●阿右旗委副书记  刘志平

　　解放思想是永恒的课题，是推动发展不竭的动力。只有在继续解放思想上迈出新步伐，才能在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。当前，阿右旗发展正处于一个重要时期和关键阶段。新形势和新任务，都迫切要求我们必须以解放思想为突破口，找准着力点，推动全旗经济社会实现加快发展、科学发展、和谐发展。

　　一、把握解放思想的主题，牢固树立科学发展观

　　解放思想不是胡思乱想、随心所欲。解放思想必须以实事求是为前提和基础，按照客观事物发展的规律来办事。科学发展观是用辩证唯物主义解决发展问题的世界观和方法论，是指导经济社会的科学理论。科学发展观首先强调和重视发展，强调“创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益、实现又好又快发展”；强调发展要从实际出发，尊重客观规律，按客观规律办事；提出要坚持以人为本，强调为了人的发展而发展，为了促进人的全面发展而发展；不但强调发展要全面协调可持续，而且强调要用系统辩证和统筹兼顾的思想方法来正确认识和处理发展中的各种关系。新一轮的解放思想，就要把深入贯彻落实科学发展观作为我们当前和今后一个时期搞建设、谋发展、作决策、抓工作的根本行动指南。就阿右旗而言，就是要正视生态脆弱、经济总量小、产业结构欠优、发展方式粗放、地勘工作程度低、新的经济增长点不多的实际；就是要始终把发展作为最大的政治和最硬的道理，坚定不移地坚持“生态立旗、工业强旗、城镇兴旗、旅游活旗”的发展战略不动摇，扎实推进经济社会又好又快发展；就是要以科学发展观为指导，凡是有利于科学发展的事，就大胆去试，凡是有利于造福群众的事，就大胆去做，着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，奋力推动阿右旗走在新一轮科学发展前列。

　　二、找准解放思想的着力点，强化三种意识

　　解放思想是创造性实践的先导。与科学发展观的新要求相比，在当前的实际工作中，我们一些干部群众身上仍然存在着思想僵化、观念陈旧等突出问题，如在思想意识上，对上级的要求和决策理解不深、悟性不够，习惯于用老观念、旧办法解决问题；在工作落实上，用市场的手段破解发展难题的办法不多，思路不活，等等。因此，必须打开解放思想这个“总阀门”，用思想的源头活水来激荡我们的头脑，打破陈旧的思维定式和传统观念束缚，以新的思想境界、新的思维方式，推动事业的大发展。

　　一要强化创新意识。增强创新意识是推进创新实践的基本前提，也是现实加快发展、科学发展的迫切要求。对于西部偏远旗县来讲，我们在发展还不充分的时候却要面临宏观政策日益趋紧的新形势，在财富积累还不丰厚的时候又要面对实现公平和谐的新要求，制约发展的瓶颈很多，发展的要求很高，困难和挑战也很大。面临新形势新任务，阿右旗要破解瓶颈制约、实现跨越式发展，各级党员干部的创新能力是关键。这就迫切需要我们从惯性思维中解放出来，摒弃墨守成规、怕冒风险、怕担责任的思想，树立大胆创新、勇于探索、敢于冒险的精神，进一步创新观念、创新思路、创新方法，努力把思路变为行动，把认识变成实干，把目标变为成效，以敢闯敢试敢干的创新精神开辟出一条富民强旗之路。

　　二要强化机遇意识。抓住机遇，就可能乘势而上，实现跨越发展；错失机遇，必将贻误良机，在区域竞争中败下阵来。当前，我们仍然面临着许多难得的发展机遇。党的十七大提出了建设生态文明，为我们生态脆弱地区争取生态建设项目赢得了先机；今年以来，煤、钢铁、油等能源性矿产品价格高位上扬，为我们进一步加大地勘力度、摸清资源家底和加快资源转化步伐创造了条件；还有自治区、盟里对阿右旗的关心和支持，为我们提供了发展的动力。增强机遇意识，就是要抓住这些大好时机，善于用新的思路和举措来研究这些机遇，来谋划新的发展。要认真总结我旗在生态治理方面的成功经验，进一步扩大宣传，争取国家、自治区的后续项目支持；紧紧围绕“一带两区”，抓好额镇以西以南多金属带探矿企业工作进度，谋划好常山、雅布赖两个工业小区建设，为工业经济的新一轮大发展奠定坚实基础；进一步完善各项政策措施，积极推进城乡一体化，改善城乡居民生产生活条件。增强机遇意识，不但要在“见事早”上下功夫，而且更要在“行动快”上下功夫，以奋起直追、奋勇争先的拼搏精神，大干快上，积极推动重大项目建设和各项工作落实，赢得发展先机，真正实现“早受益”。

　　三是要强化责任意识。责任是事业兴衰成败的关键。没有强烈的进取心、事业心和使命感、责任感，就不会产生创新意识和创新实践。强化责任意识，就是要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，树立时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感，把所有心思凝聚到干事业上，把全部本领用在促发展上。

　　三、找准解放思想的落脚点，扎实推进工作落实

　　解放思想是手段，其根本标准和目的就是推动现实的发展。这就要求我们要紧紧围绕“建设富裕、文明、和谐阿右旗”这一主题，把解放思想与贯彻落实党的十七大精神和盟委、行署的决策部署结合起来，以不达目的不罢休的狠劲推进当前各项工作。

　　一是在招商上，抓专业。顺应专业招商趋势，积极开展项目招商引资前期培训，使招商人员全面了解旗情概况、项目内容及相关信息，熟悉掌握项目的包装、推介和洽谈技巧，以发改局打阵地战为主、以赴江苏、浙江挂职干部小分队流动招商为辅，着力打造一支懂经济、会谈判、善招商、敢打善拼的“招商劲旅”。积极鼓励和支持个人招商引资，营造“全民招商”的浓厚发展氛围。 

　　二是在城镇建设上，抓特色。依据阿右旗的地理条件、民族风俗、历史文化等特点，深入发掘和研究以额肯呼都格镇、雅布赖镇两个重点城镇为主的城市特色，打造高品位的文化和生态城镇，切实增强城镇的个性魅力和竞争力。坚持以人为本，继续实施净化、美化、绿化工程，健全城镇公共服务设施，提供舒适的生活条件，提高城市生活质量；加强城镇基础设施建设，提供对外交通和城市交通快捷以及信息现代化条件，力争把额、雅两镇规划建设成为一个绿色的城镇、有文化的城镇、舒适的城镇、便捷的城镇、安全的城镇和健康的城镇，促进城镇稳步、有序地健康发展。

　　三是在生态建设上，抓管理。按照盟委王玉明书记在阿右旗调研时讲话中提到的“生态建设决不能走回头路”的要求，严格生态公益林禁牧区、留牧区和巴丹吉林沙漠地质公园保护区功能划分，对于生态公益林禁牧区要按照有效保护、合理利用、积极建设、依法管理的原则，建立健全管理和执法机制，切实把防沙治沙、造林绿化和生态建设成果巩固好。留牧区要认真落实草畜平衡制度，大力推广休牧、轮牧和舍饲半舍饲等养殖方式，合理确定草场载畜量，不断优化畜群、畜种结构，提高牧业经济效益和水平，维护草原生态平衡。巴丹吉林沙漠地质公园保护区要处理好旅游开发和生态保护的关系，促进生态效益、经济效益“双赢”。

　　四是在为民上，抓创业。扎实推进农牧民养老保险、城乡低保、新型合作医疗和贫困生救助“四个全覆盖”，认真落实今年8件为民办实事，逐步改善和提高城乡群众生产生活条件。在此基础上，以着力鼓励和支持创业为突破口，以更大的力度推进创业富民、就业惠民，增强“造血”功能，促进转移农牧民和城镇居民群众增收致富。建立健全自主创业的政策体系，引导支持能人创业、知识创业、技能创业、劳务创业、返乡创业。要通过“一对一”结对帮扶，送资金、送项目、送信息、送岗位等多种渠道，创新思路和工作方法，积极寻求就业渠道、致富项目，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

　　五是在队伍建设上，抓学习。进一步建立健全学习制度，创新学习培训方法，丰富学习内容。积极推行开展“读书会”活动，采取“一看、二听、三议”方式，增强学习效果。“看”：就是组织到先进发达地区，学习他们关于工业园区、新农村建设、区域统筹发展、生产力布局、城市规划建设等方面的先进经验和先进理念；“听”：即邀请旗处级领导、旗党校老师以及周边地区各类专家作相关专题报告；“议”：即部门、单位确立专题，由一把手带头发言，组织干部职工开展讨论，集思广益，开拓思路。通过“读书会”这个载体，来达到引导、教育干部队伍解放思想、更新观念的目的，激发干部投身经济建设的热情，营造大发展的舆论氛围和良好的工作环境。