满洲里在发展口岸加工业方面，把园区建设作为发展加工业的重要载体，他们在用财政资金、银行贷款加快园区基础设施的同时，坚持“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励和引导社会资金投入各园区的综合配套服务，吸引了大量资金参与城市基础设施建设，推进了道路、给排水、供电、供热、通讯等基础设施建设，增强了各园区的承载能力。

满洲里在园区建设管理上，本着一次规划、分期开发的原则，聘请高资质、高水平的规划设计单位进行园区规划。在管理上，实行封闭管理、开放式运行，专门设立园区管理机构，市属有关部门对园区企业只有服务的职能，没有收费和核查的权力。如赋予了合作区管委会真正政府派出机构的权力，合作区设有一级财政，有项目审批权，招商引资项目的洽谈、审批，只要合作区管委会批复后，就可开工建设，不必其它部门审核批复。真正体现了合作区管委会“小政府、大服务”的作用，提高了工作效率和招商引资成功率。截至目前，入驻满洲里边境经济合作区的木材加工企业就有53家。在优惠政策方面，专门制定财税扶持、用地政策，使园区形成洼地效应。在发展方向上，明确各园区的功能定位，优化产业布局，形成集聚优势。具体来说，他们把重化工项目、高载能项目安排在离电厂较近而远离市区的扎赉诺尔矿区，而把木材、建材加工等项目，安排在边境经济合作区，实现了产业的集聚，渐成优势。把互贸区建成了非资源产品出口加工区。

　　从满洲里发展加工业的成功经验来看，我市要大力发展口岸加工业，也要进一步加快各园区建设，从起步之初就要高水平、高标准规划、建设和管理园区。要制定园区优惠政策和管理办法，明确园区主攻方向。城北加工区主要发展食品、服装等一些环保型的轻工产品以及非资源性产品加工业；城东加工区主要发展木材加工、建材、选矿、冶炼等工业，严格入园企业标准，结合实际适当提高入园“门槛”，防止“跑马圈地”和低水平、低效益发展。下大力气引入几个特色鲜明、拉动作用强的“立区”大项目，形成以商引商的联动效应，实现口岸经济社会的跨越式发展。