2006年,满洲里口岸进出口货运量达到2100万吨,是我市的三倍之多,进出境人数175万人次,也远远超过我市,真正实现了口岸大通关。
满洲里口岸实现人员、货物大进大出的主要原因:一是口岸联检查验设施大为改善,缩短了查验时间,提高了工作效率。如启用了钴60货运列车自动查验系统、列车电子监控系统,建立了覆盖各监管场区的网络系统,实现了进出口货物远程监控和查验信息的同步传输,配备了多种性能先进的现代化换装设备等。二是口岸办积极协调各方,各联检联运部门树立互利共赢意识,相互配合,共同做大口岸运量,争取在各自的行业系统内占得一席之地。如满洲里铁路部门的收入占哈铁路局总收入相当比例,自然得到了哈铁局的高度重视和大力支持,满洲里海关也是如此。再者,满洲里市在联检联运部门的协调管理上,也有一套行之有效的办法,如他们将联检联运单位有关负责人在市委、政府挂一个职务,这样既方便工作部署,又容易协调关系,有力地推动了口岸大通关。三是联检联运部门大胆创新工作方式,加快了通关速度。如满洲里铁路车站通过协调,让俄方铁路工作人员入驻联检大楼,现场译票办公,方便了客商,提高了通关速度。再如满洲里海关为了确保进口木材快速通关,他们根据铁路口岸实际,本着“严密监管、高效运作”的原则,从2006年起,对进口木材申报进行了规范,不要求货主必须检尺后申报,也不再以中检公司出据检尺单为依据。只要企业本着诚信的原则,在掌握实际进口米数的情况下,可以不必检尺,直接申报,既节省了时间,又为企业节约了费用,同时对进口木材疏运实现无障碍通关,允许同步换装,可先入换装场后放行,避免了货物压车,加快了换运速度。此外,海关还实行三班倒工作制,加班加点,放弃中午休息,延长工作时间,保证24小时受理申报,并针对每日原木报关集中时间段增派工作人员,增加专门原木接单放行窗口,方便企业及时通关。检验检疫局给予原木落地加工免熏蒸政策,以及在原木熏蒸环节实施“径放”措施,加快了原木通关疏运。 |