| | 鄂尔多斯市对跨越式发展的思考 | | | | | 内蒙古新闻网 2004-04-23 14:39
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| 鄂尔多斯市市委常委 组织部长王程熙的发言
跨越式发展的增长点是大项目和好项目。大项目和好项目是经济跨越式发展的支撑和依托。如果我们能打造一批年销售额分别在１００亿元、５０亿元和３０亿元以上的大集团，再造一批类似达电这样的大企业，鄂尔多斯跨越式发展将势不可挡。
跨越式发展要理性地搞好产业定位，科学选择项目，不能还是摸着石头过河，应充分发挥比较优势，实施大工业、大项目、大电力计划。将能源、高载能、精细化工、农畜林产品加工、高新材料、生物制药、纺织、旅游等产业确定为主导产业。要坚定不移地以工业为主导，坚持工业立市，全力实施工业带动战略，通过工业发展带动一产，带活三产。
电力工业是鄂尔多斯跨越式发展最为现实的路径。我市发展电力工业具有得天独厚的比较优势，主要是煤多水近价格低。尽早组建重大项目建设领导小组，专人专事专办，集中财力和领导力量，专门抓煤变电的工作。力争“十五”末形成１０００万千瓦的发电能力，“十一五”末形成２０００万千瓦以上的发电能力。
跨越式发展必须破解“三农”难题。一是要继续坚定不移地实施退耕还林、退牧还草工程。解决好国家要“被子”，农民要票子的问题。二是要加快小城镇建设步伐，加快转移农村牧区剩余劳动力步伐，减少农民才能富裕农民。如果把现有的７８万农牧民减少到５０万，城市化水平就能提高到６０％以上。三是农畜产品加工业要实行国际化战略。
跨越式发展应当运用高新技术改造传统产业，大力发展高新技术产业。我市传统工业普遍科技含量低，产业链条短，附加值不高。必须用高新技术改造提升煤炭、化工、轻纺，建材等传统产业，加快煤炭深加工和综合利用，促进传统产业优化升级。立足我市的资源优势和比较优势，重点发展以煤液化、精细化工、高新材料、生物制药为主的高新技术产业。
跨越式发展必须解决城乡建设规划问题。规划必须立法。通过立法使规划上升为法律意志，从而不因领导人的改变而改变，不因领导人的偏好而改变，做到一张蓝图绘到底，换领导不能换规划，否则就是劳民伤财。要树立经营城市的理念，坚持运用市场运作的办法，加快城市化进程。
跨越式发展必须解决牲畜“种子工程”问题。我们要加快牲畜“种子工程”建设，要运用克隆、胚胎移植，人工授精，还有生命科学的其它技术改造鄂尔多斯的畜种结构，继续推行禁牧舍饲、划区轮牧等措施，从牲畜品种改良和饲养方式改革两方面入手，真正完成鄂尔多斯畜牧业史上的革命。
跨越式发展必须加强执政能力建设，着力提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。坚持党政领导人才、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”一起抓，努力为跨跃式发展提供坚强组织保证。要真正把靠得住、有本事，肯干事、能干成大事的干部选拔上来，积极主动地为跨跃式发展调兵遣将。重视抓好农村牧区基层党组织建设，按照抓党建，促经济，达小康的总体思路，切实加强基层干部队伍和农牧民党员队伍建设，总结推广“双培双带”工程经验，夯实党在农村牧区执政的政权基础和群众基础。 | | | | |
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来源：鄂尔多斯日报
编辑：赵翰栋
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