鄂尔多斯市东胜康巴什新区(原名青春山经济技术开发区)是2000年12月经自治区人民政府批准设立的自治区级开发区,位于鄂尔多斯市东胜区哈巴格希乡境内。新区规划建设面积31.23平方公里,控制面积为155平方公里。 新区东、南、西三面被东西乌兰木伦河环抱,北靠青春山,整个新区处在依山傍水之中,地势平缓开阔,坡度在5度以下的面积达60%以上,而且表层地质较好,有利于城市建设和绿化。新区内水文地质条件简单,工程地质条件较好,地质构造稳定,无滑坡、泥石流等有危害动力地质作用,无矿藏资源开采区,大部分地段基岩裸露,承载力较高,是一块理想的城市建设用地。
新区地理位置优越,是全市的区位中心。该区距东胜城区22公里、伊金霍洛旗旗府所在地阿勒腾席热镇3公里、成陵旅游区25公里、神东矿区50公里、拟建的鄂尔多斯机场15公里。现已开工建设的210国道东胜至陕西苏家河畔高速公路在新区东侧纵贯南北,拟建的109国道呼和浩特至青春山高速公路在新区北侧横贯东西,包头至神木铁路在新城区东侧通过,拟建的呼和浩特至宁夏石嘴山铁路将在新城区南侧通过。整个新区处于鄂尔多斯市立体交通枢纽位置。
新区附近有充足的水资源,完全可以满足区内生活和建设用水。近期供水将实行“两地两库”供水方案,日供水量为2.5万—3万吨,可以满足20万人口的城市用水。其中距新区约12公里的马王庙水源地设计开采量5000—8000立方米/日,距新区约15公里的甘珠庙水源地设计开采量5000—7600立方米/日,紧靠新区西侧、正在建设的乌兰木伦水库,总库容量9880万立方米,位于新城区东北边缘、已建成的考考什纳水库,总库容量405万立方米,两座水库设计供水量为1.5万立方米/日。中期供水将利用距新区45公里的扎萨克水库,总库容量3795万立方米,设计供水量3.2万立方米/日。远期供水将利用距新区约80公里的乌审旗呼吉尔特乡哈头才当水源地,这一区域的可开采量为18万立方米/日,可以满足百万人口城市用水。各水源地水质较好,无任何污染,水源地路径方向基本一致,地形高差低,取水容易,供水可靠,价格低廉。
新区有富足的电力资源、优良的通讯条件和丰富的洁净能源。新区南有神华矿区发电厂,北有蒙达电厂,完全可以满足区内生活和生产用电;呼西一级光缆干线通过境内,数字通信网络覆盖全区,通讯非常方便;长(庆)呼(和浩特)天然气管输工程途经新区,可为新区提供充足的天然气能源。
新区总体规划本着宜人、和谐、自然、永续的原则,综合布局城市空间,合理安排功能分区,体现了现代气息、生态型城市特色。规划将新区分为中心区和工业园区两大部分,中间布置400米绿化隔离带,相对独立,互不影响。工业园区约7.5平方公里,重点发展以天然气化工为主的化工业、农畜产品及食品加工业、机械制造加工业、生物制药业、新型建材加工业等产业和项目,禁止污染环境项目入区。中心区又分成东西两个居住区、行政文化中心、南部沿河商务金融区。规划人均居住用地33平方米,原则上禁止高层住宅建设,限制高密度开发,建设生态型社区。各居住区设有公共绿地以及绿化隔离带,在各居住区外围靠近交通干线的地带设有绿化隔离带,居住区绿地率不低于40%。行政·办公区围绕占地6公顷的市政中心广场,呈“品”字型分布,背靠森林公园,俯瞰未来城市全景,具有良好的自然环境。规划建设三大公园、两大广场,即:青春山森林公园、体育公园、滨水公园和市政广场、文化广场。规划以乌兰木伦水库引水入城,水系结合绿化构成了优美秀丽的开敞空间。规划鄂尔多斯景观大道80米宽,其它13条干道均为40—60米宽。将所有管线布局在道路两侧,全部下地,一次到位,并为远期发展预留有余量和空间。规划绿地占建设用地的35.8%,人均绿地面积55.9平方米。整个新区环抱在青山丽水之中,拥立在丛林绿地之间,容积率、建筑密度和人均道路、绿地、居住、公共设施等各项指标均优于国家建设标准,最终将建成一座具有良好的生态环境和自然景观,形成山、水、城一体特色,具备舒适高效的基础设施,建设与自然融合的、生态型、园林式的现代化新城。
新区总体规划已经自治区人民政府批准,控制性详规已通过专家评审,现已上报审批。中心区4平方公里修建性详细规划以国内外招标的方式,分别由国内3家、国外3家甲级设计院进行设计,今年4月底提交设计成果。由中国市政工程华北设计研究院编制完成的基础设施建设工程可研和初步设计已通过专家论证,并经自治区发改委批准,施工图设计正在紧张进行中。
新区基础设施建设工程计划2004年4月下旬全面开工建设,到2006年基本完成“七通一平”建设。2004年计划完成投资10.8亿元,包括道路工程、管线工程、绿化及公园广场建设工程、市党政综合办公大楼建设工程等。
2003年6月26日,鄂尔多斯市人民代表大会一届四次会议审议通过了市人民政府迁址新区的决议。市委、市政府明确要求要加快新区建设,力争在2005年底实施政府搬迁。这些重大决策,必将有力地促进新区的开发建设,使上述规划蓝图早日变为现实。
新区将实行“封闭式管理,开放式运行,一条龙、一站式服务”的新型管理体制和服务机制,按照高起点规划、高标准建设、高水平运作的要求,逐步建设完备的基础设施,构筑完善的城市功能,创造优美舒适的人文环境,努力为来区投资开发、经商办企、休闲娱乐、安居置业等各方有识之士提供超一流的环境和服务。
鄂尔多斯市东胜区康巴什新区发展(招商)局
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