东胜区民营经济蓬勃发展

　　东胜经济活力指数的攀升，主要得益于民营经济的快速发展。民营经济蓬勃发展的势头，创造了东胜经济数字和经济指标的奇迹。截止2003年末，全区国内生产总值完成62亿元，财政收入达到8.58亿元。其中，来自非公有制企业的税收收入达58294万元，占总收入的73%，对财政的贡献率达到68%以上。非公有制企业及个体工商户发展到近万户，总资产达60多亿元，从业人员达到6.8万人。民营经济的发展呈现出一枝独秀、特色纷呈的良好局面。　

　　一、民营经济的发展现状　　“九五”以来，东胜本着“先发展、后规范，先扶持、后管理，先放开、后完善”的原则，果断地把非公有制经济确定为主体经济，走城市经济民营化的路子。1996年以来，适时做出了减债增资、给政策等优惠规定，采取资产一次划转、债务一次结清、身份一次置换、改革一步到位的有力措施，政府投资4081万元，先后通过兼并、联合等不同方式，对50多个国有、集体企业进行了转制，盘活资金近3亿元，大大释放了生产力。促使国有资本完全退出了城市经济序列，从而较早、彻底地实现了城市经济民营化。　民营经济整体素质得到快速提升。全区有79家民营企业建立了自主开发机构，企业的技术创新和技术开发能力显著提升;106家企业通过ＩＳＯ９０００质量体系认证，产品质量稳步提高，创建自治区级名优产品10项。一批民营经济骨干企业脱颖而出。全区年产品销售收入500万元以上的民营企业已发展到71家，利税超过1000万元的企业已发展到15家。鄂尔多斯羊绒集团、伊泰煤炭股份有限公司等多家企业规模效益居全国同行业前列。

　　民营经济特色产业趋大趋强。羊绒、煤炭、化工、生物制药、建材加工、农产品加工等特色产业迅速壮大。其中，羊绒产业年销售收入达到41亿元，产品国内市场占有率达到40％，出口总额占到全国同行业的30％以上，成为全国和世界最大的生产基地和集散地。煤炭行业年销售收入达到16.8亿元，煤炭成为地方重要的支柱产业。

　　民营经济趋向集团化、股份化。东胜区决策领导较早意识到，要发展社会主义市场经济，政府的职能必须根本转变，一定要有所为而有所不为。根据“政府创造环境、社会发展经济”的指导思想，东胜重点抓了“三大环境”的建设，即“创业的环境”、“绿色环境”和“让人民安居乐业的环境”。而以伊泰煤炭集团和鄂尔多斯集团国有股全部退出实现民营化为标志，东胜的民营经济开始企业集团化。东方路桥集团和兴泰置业集团等集团企业的宣告成立，宣示了东胜民营经济的又一次飞跃。如今，东方路桥集团总资产达11亿元，年实现利税1.1亿元。兴泰置业集团总资产达　6.8亿元，年实现利税0.8亿元。为了解决东胜民营企业贷款难、融资难的“瓶颈”，东胜政府、银行积极鼓励民营企业股份化，把社会闲散资金集聚到企业发展中来。以鄂尔多斯集团、东方路桥集团、华夏龙实业公司、天意汽车销售公司为代表的集团公司纷纷以股份制形式集聚资金推动企业自身持续向前发展。