（一）生态环境建设
围绕把我区建设成为中国北方最重要的生态防线的总体目标，在内蒙古的阿拉善风蚀沙化封育区、黄河中上游水土流失治理区、阴山南北麓风蚀沙化治理区、浑善达克沙地治理区、科尔沁沙地治理区、呼伦贝尔草原保护治理区、大兴安岭森林资源保护区等七个区域开展天然林资源保护工程、退耕还林还草工程、生态环境综合治理工程、防沙治沙工程、生态防护林工程、水土保持工程等六大工程建设，经过十年的努力，使我区阿拉善盟的梭梭林、胡杨林得到围封复壮，居延海、李井滩、贺兰山三片绿州得到初步恢复，黄河中上游流域和阴山南北麓水土流失及沙化土地得到初步治理，中部地区浑善达克沙地、科尔沁沙地初步恢复草原自然景观，东部地区呼伦贝尔草原和大兴安岭森林资源得到有效保护，由此构筑我国北方内蒙古2400公里长的森林草原生态防线。
（二）综合交通运输体系建设
以公路为重点，全面加强公路、铁路、机场建设，形成连接区内东西部，辐射西北、东北、华北的干线运输网络，畅通“联疆边海”出区通道和口岸运输国际通道；进一步完善路网布局，增加路网密度和通达深度，提高道路等级和标准，增强综合服务功能，使交通运输基本适应我区经济社会发展需要。
1．公路。以国道区道主干线、出口路和主要经济连接线为重点，全线贯通“三横九纵十二出口”，大幅度提高路网密度和干线公路等级。规划建设的重点项目有：
已列入国家规划的“五纵七横”国道主干线公路。力争建成国道 110线老爷庙一呼和浩特一包头一麻黄沟 826公里高速公路，国道 301线牙克石一满洲里 280公里一级公路，国道208线二连一赛汉塔拉124公里一级公路。
贯通东西部的干线公路。分期分段建设黑山头一加格达奇一阿荣旗一乌兰浩特一通辽一赤峰一集宁，全长2598公里的高等级公路。
国边防公路。建设北银根一苏宏图一达来库布等5条2465 公里边防公路，满足建设边疆、巩固国防的要求。
国家西部开发公路大通道。力争建成国道210线包头一东胜一苏家河畔高速公路。
内蒙古重要经济干线公路。在加快国道208线赛汉塔拉一白音察干一丰镇、国道 301线博克图一牙克石、国道 304线舍伯图一霍林郭勒等10条1900公里续建公路的同时，开工建设省道2O6线锦山一茅荆坝、哈拉盖图一海拉尔、阿左旗一阿右旗一额济纳等16条3300多公里的新建公路。
旗县联网公路。以扩大旗县公路通达深度和广度为目标，重点建设海拉尔一新巴尔虎左旗、满洲里一新巴尔虎右旗、托县一土左旗、察右中旗一察右后旗一商都等29条2700公里的旗县联网路工程。
行政村通公路。根据自治区兴区富民达小康和扶贫开发的需要，解决行政村通公路问题，力争在“十五”期间修建以 3级或 4级砂石路为主的乡村公路25920公里，使全区90％以上的行政村通公路。
公路主枢纽建设。重点建设呼和浩特公路主枢纽工程。同时加快包头、赤峰、通辽公路主枢纽的前期工作，进一步提高综合配套能力。
2．铁路。以开辟运煤通道和通达港口、大中城市线路为重点，延伸铁路干线后方线，加快改造现有干线铁路，畅通出口主通道。
国道主干线提速。新建集宁一张家口铁路，使京包干线缩短运距 110多公里；对集宁一呼和浩特、包头一石咀山段进行提速改造，使京包、包兰全线达到时速140-160公里；对集宁枢纽、包头枢纽进行改造，提高两站解编能力和货运周转速度。
地方合资铁路。建设完成准格尔一东胜铁路、锡林浩特一桑根达赉铁路；新建桑根达赉一张家口铁路、赤峰一大板铁路、伊敏一伊尔施铁路，增加出区下海通道；加快海拉尔一满洲里铁路复线改造，开工建设满洲里铁路口岸新站场，畅通我区乃至全国对外贸易通道。
重点前期铁路项目。根据国家西部大开发和国边防建设的需要，进一步加快临河一哈密、阿尔山一乔巴山、东胜一乌海铁路的前期工作进度。
3．机场。以发展支线航线为重点，对现有机场进行升级改造，并适时建设重点开放地区、开发地区和旅游景区支线机场。“十五”期间，重点建设项目有：延长锡林浩特、通辽机场跑道。新建满洲里、乌海和鄂尔多斯机场。适应生态环境建设、国边防建设、旅游和地区经济发展的需要，进一步加快重点地区简易通用机场建设的前期工作进度。
（三）水利设施建设
坚持兴利除害结合、开源节流并重，防洪抗旱并举的原则，在抓好水利枢纽建设、大江大河治理的同时，把节水灌溉作为一项革命性的措施，放到突出地位，努力提高水资源的供给能力、有效利用率和大江大湖的防洪能力。
1．水库及水利枢纽。规划新建尼尔基、绰勒、文得根。晓奇等27座水库，并对三盛公、红山、沙那等33座病险水库除险加固。
2．大江大河治理。在黄河、嫩江、辽河三大水系于流和主要支流新建堤防424公里、加固1756公里，建设护岸817公里，使黄河、嫩江、辽河重要河段的防洪能力达到国家要求的防洪标准。
3．灌溉和节水。对黄灌区、辽河灌区、嫩江流域的大中型灌区进行配套建设和改造，新建河套灌区 1100万亩大型节水改造项目，在旱作农业区推广集雨节水灌溉技术。
4．牧区水资源开发利用。以改善草原生态环境为主要目标，以开辟水源和节水灌溉增效为重点，大力发展高产高效优质草原畜牧业。
（四）城市基础设施建设
突出抓好呼和浩特、包头两个中心城市建设，重点加强以盟市所在地为主的中小城市，有选择地建设以旗县所在地为主的小城镇，择优扶持边境口岸城市和重点旅游城市建设。
1．供水。优先解决缺水城市的供水问题，增强供水能力，提高供水质量。在完成引黄入呼、东胜市三期供水以及乌海市、临河市、满洲里城市供水等7个续建项目的同时，新建包头引黄入市、满洲里供水一期及第二水源建设、赤峰中心城区第三水源建设等重点城市供水项目，并对呼市供水管网和包头城市供水输配水管网进行扩容改造。
2．城市道路。以大中城市为重点，建立于支衔接、畅通便捷的综合交通运输网。开工建设呼市二外环路、包头城市道路桥梁、乌海城市道路桥梁二期、赤峰中心城区内环路和二连市公路口岸新通道等重点项目，并对呼市主次于道、满洲里口岸等重点城市道路进行扩建改造。
3．供热。发展热电联产，建设集中供热系统，在满足城市工业和公用建筑用热的同时，注重发展居民用热。全面完成呼市集中供热二期、乌海热电联产二期、赤峰热电气三联产工程等建设项目的同时，新建呼市热电联产热网工程、包头集中供热系统节能扩建改造、通辽第五期集中供热扩建、阿尔山地热集中供热、临河市集中供热等供热系统。
4．供气。按照大中城市以管道燃气为主，小城市和城镇以液化气为主的思路，续建完成包头煤气三期，新建通辽液化气混空气管道和集宁城市燃气供应项目，加快鄂尔多斯气田至呼和浩特天然气管道沿线城市配气工程建设。
5．污水及垃圾处理。按照城市现代化和可持续发展的要求，重点建设呼市污水处理二期工程、呼市市区排水设施雨水系统管网改造工程、包头南郊污水处理厂及配套管网建设工程、集宁市污水处理二期工程、阿尔山市排水污水处理工程，乌海、赤峰、通辽、临河、乌兰浩特、海拉尔、锡林浩特、东胜、丰镇、扎兰屯和牙克石等城市污水处理工程，呼市、赤峰、海拉尔、扎兰屯的城市垃圾处理工程，包头和乌海生活垃圾处理工程。
6．呼市、包头中心城市的标志性工程。主要是呼和浩特新时代文化广场、内蒙古大剧院、金桥佳园综合工程、大青山生态环境建设工程、园林绿化以及包头南海湖环境综合治理工程、通辽森林公园等重点工程。
7．经济适用住房建设。按照到2005年城乡居民生活全面达小康的要求，规划“十五”期间新建经济适用住房面积5370万平方米，到 2005年使城市居民人均居住面积达到12平方米。
8．口岸城市基础设施。以满洲里、二连浩特两个大型口岸为重点，全面加快口岸水、电、路、通讯及口岸通道、联检场地、仓储设施和国门等基础设施建设，发挥口岸城市的“窗口”作用和辐射作用，力争把满洲里、二连浩特两个口岸城市建成中俄蒙商贸中心。信息技术交流中心和连接欧亚大陆桥的交通枢纽中心。
（五）能源工业
充分发挥能源基地优势，继续推进煤电转换，参与“西电东送”，同时积极发展清洁能源，改善能源结构。
1．煤炭。按照控制总量、优化结构的基本思路，重点开发优质化工用煤和出口用煤，积极协助伊盟神华集团实现煤制油项目。
2．电力。根据华北和东北地区对电力的需求，建设大型坑口、路上电站，同时配套建设长距离输变电通道，加强城乡电网改造，大力开拓电力市场。“十五”期间共开工建设10个电厂，包括“九五”结转续建4个：托克托电厂一期（2 X 60万千瓦）、准格尔电厂二期（2 X 33万千瓦）、呼和浩特热电厂扩建（2 X 20万千瓦）、元宝山电厂四号机组（1 X60万千瓦）；新建 7个：达拉特电厂三期（2 X 33万千瓦）、托克托电厂二期（4 X 60万千瓦）、海勃湾电厂 一期（2 X 20万千瓦）、正兰电厂（4 X 60万千瓦）、岱海电厂（4 X 60万千瓦）、通辽电厂三期（2 X 60万千瓦）、龙口水力发电站（1 X50万千瓦）。配套建设完成 7条长距离输变电通道：丰镇一万县第二回500千伏通道、第三回 500千伏通道，万县一顺义第二回50O千伏通道、第三回 50O千伏通道，准格尔一永圣域 500千伏通道，永圣域一丰镇第三回 500千伏通道，达拉特一永圣域第二回 500千伏通道。同时继续进行城乡电网改造。
3．石油天然气及新能源。继续加大石油天然气地质勘探工作力度，加快鄂尔多斯天然气田开发，综合利用风能、太阳能、地热能和生物质能等多能互补形式，解决边远地区农牧民的用电问题。建设鄂尔多斯气田经东胜、包头至呼和浩特天然管道及城市配气系统，建设辉腾锡勒风力发电场，建设农村牧区沼气净化池。
