（六）农牧业产业化及农畜产品加工业

　　按照“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的模式，以市场为导向，以龙头企业、名牌产品和丰富的农牧业资源为依托，继续加强农田草牧场基本建设，积极调整农牧业生产结构，大力发展以绿色品牌为主的农畜产品加工业，重点开发毛绒制品、牛奶、牛羊肉、皮革、小麦、马铃薯、大豆、玉米等八大产业系列，力争在羊绒、牛奶、羊肉三大主导产品生产和加工上取得全国领先地位。

    1．农畜产品基地建设。围绕农牧业生产结构的调整，重点实施农业综合开发工程、优质农畜产品生产基地建设工程、牧区开发示范工程、农牧业种子工程和“北繁南育”等五大工程。

    2．绿色食品。以名牌产品和优势龙头企业为依托，发挥资源和绿色品牌的优势，应用高新技术，大力发展市场容量大、技术含量大、附加值高的食品。突出发展乳制品、牛羊肉加工等方面的绿色食品，使我区成为全国主要的绿色食品生产基地。

    （1）牛奶加工。依托伊利集团，进一步发挥其驰名商标的优势，扩大市场份额，走向国际市场，成为中国的牛奶大王，带动我区奶牛业的发展。到2005年，全区良种及改良种奶牛头数和牛奶产量进入全国第二位；乳制品产量、液体奶、酸乳饮料产量和冷冻饮品产量进入全国第一位。“十五”期间重点建设伊利集团良种奶牛养殖示范基地、万吨高档婴儿配方奶粉、年产24万吨液体奶等项目，蒙牛乳业公司冷冻饮品、液体奶二期工程扩建项目。

    （2）牛羊肉加工。以草原兴发集团为龙头，采用国内外先进技术，发展精加工的绿色肉类食品，提高市场占有率，扩大出口份额，培育成中国驰名商标，逐步成为全国最具竞争力的肉类食品加工企业，拥有全国乃至世界最先进的养殖、繁育、饲料、加工、包装体系，成为中国的羊肉大王。“十五”期末兴发集团羊肉加工能力达到500万只，占全区商品羊产量的三分之一。重点建设锡盟优质牛羊肉加工项目（羊88万只、牛7．5万头），通辽三维公司5万头牛肉加工项目。

    （3）农产品及保健食品加工。“十五”期间重点建设内蒙古富广食品公司马铃薯全粉及三维食品、薯条项目，呼盟马铃薯淀粉项目，内蒙古恒丰集团等级面粉生产线改造项目，包头粮油集团年产5O吨葵花保健油胶囊、小麦胚芽油等保健功能产品项目，内蒙古绿蒙食品公司产3万吨养麦啤酒、万吨养麦产品项目，凉城鸿茅集团和内蒙古科迪公司沙棘综合开发项目。

    3．纺织工业。加快资产重组，压缩过剩生产能力，控制新增生产规模，制止不合理重复建设，避免过度竞争。加强科技投入，提高产品档次，延伸产品加工，增强市场竞争力。重点支持鄂尔多斯、鹿王、仕奇三大集团进一步发展壮大，实现规模化、集约化经营。“十五”期间重点建设鄂尔多斯羊绒制品股份公司技术中心科研开发基地、全自动化电脑纺织横机、320吨粗纺羊绒高支纱、200吨精纺高支纱等项目，鹿玉羊绒集团100吨高支丝绒混纺、针织内衣后整理、2O万条精纺羊绒围巾，仕奇集团西装生产线扩建、年产250万米功能性整理精纺面料项目等。

    4．饲料工业。根据奶牛养殖、牛羊育肥、畜禽饲养的需要，大力发展饲料工业。“十五”期间，重点建设华蒙金河集团公司兽用饲料十年工程项目和赤峰兽药厂稀土饲料项目。

    5．林产品加工。重点建设巴盟APMP杨木制浆造纸项目、东达集团沙柳浆挂面箱纸板项目、牙克石林业纸浆厂木浆生产线。

   6．农畜产品交易市场。发挥市场导向作用，强化我区农牧业资源和特色产品的优势，重点建设粮食、绒毛、牛奶。牛羊肉、皮革等农畜产品专业市场。“十五”期间重点建设中央直属粮库建设项目、通辽玉米批发市场、赤峰杂粮交易市场、通辽余粮堡牲畜交易市场、海拉尔畜产品交易中心市场、呼和浩特活畜交易中心、内蒙古绒毛拍卖中心等。   

     （七）原材料工业

    以市场为导向，以科技进步和提高经济效益为中心，依托优势资源、优势企业和名牌产品，发挥比较优势，发展特色经济，培育企业集团，促进特色产业和特色产品的规模化、集约化，促进原材料工业的结构升级。

    1．冶金工业。重点加大包钢技术改造的力度，提高工艺、装备水平，大力调整产品结构。围绕有色矿山建设，同步发展有色冶炼和深加工产品，组建铜、锌企业集团，实现集约化经营。“十五”期间重点建设包钢产品结构调整项目（包括薄板坯连铸连轧、直径180毫米精整作业线、小方坯连铸、钢轨余热淬火、二炼钢、100万吨冷轧薄板、高速铁路钢轨7个项目），内蒙古白音诺尔铅锌矿二期扩建工程，呼盟甲乌拉银铅锌矿项目，赤峰红烨锌冶炼公司扩建项目，包头铝厂技术改造项目（包括一期环境治理、节能技术改造工程和阳极糊改造2个项目），锡盟胜利煤田褐煤锗提取工业性试验项目，赤峰市黄岗铁锡矿选冶综合回收项目，北重集团超高压钢管国家火炬项目。

    2．化学工业。立足资源优势，突出发展以湖盐、天然碱、芒硝为原料的盐碱化工。以天然气加工为突破口，加快发展有机化工原料及其高附加值的下游产品。根据农业生产的需要，稳步发展化肥工业。“十五”期间重点建设乌海氯碱工程、伊化集团12万吨甲醇项目、安棚碱矿20万吨重质纯碱项目、内蒙古化肥厂改造工程、伊盟亿利集团芒硝碱综合利用及深加工项目、泰达制钠公司1万吨金属钠扩建工程、包头市东宝乐凯明胶有限公司2500吨彩色感光材料用照相明胶国家火炬项目。

    3．建材工业。着力改善生产工艺，逐步淘汰落后的生产能力，提高产品质量。加快调整水泥工业的布局和结构，走大型水泥厂加粉磨站的集团化经营之路。加快非金属矿资源的增值转化，大力发展新材料。“十五”期问重点建设：蒙东 120万吨水泥、巴林右旗年产 5万吨超细改性重质碳酸钙，蒙西高科技有限公司3万吨钠米级碳酸钙、3万吨超细纯白高岭土，赤峰富龙热力公司2万吨珍珠岩系列产品。3000吨超细膨润土、6000吨快活式低酸价活性白土项目，内蒙古立元房地产公司碳化物超速球化材料产业化项目，蒙西水泥厂风积沙替代粘土质原料生产水泥熟料国家火炬项目，东胜市宏业人造板有限公司年产1．5万立方米木纤维石膏板熟料国家火炬项目，乌审旗浮法微晶大理石项目。     

    （八）高新技术产业

    优先发展稀土、生物技术、电子信息三个高新技术先导产业，加快高技术对传统产业的技术改造，形成以新材料。生物技术、电子信息、光机电一体化、新能源、环境保护、重型汽车为发展重点的高新技术产业基本格局。

    1．稀土高技术产业。稀土产业发展的重点要逐步从原料开采、分离和冶炼转向稀土高新技术的科研及推广应用。加快包头稀土冶金及功能材料国家工程研究中心和稀土高新技术产业开发区建设，力争使我区成为全国乃至世界最大的稀土科研、生产和出口基地。“十五”期间重点建设：包头稀土院稀土冶金及功能材料国家工程研究中心，包头和发稀土开发集团有限责任公司动力电池用稀土系储氢电极合金产业化项目，稀土三基色荧光粉节灯产业化项目，1000吨/年高性能每钕铁硼永磁材料产业化项目，包钢稀土高科镍氢电池及正负极材料，时速200公里以上客运专线用稀土高速钢产业化工程，内蒙古二机厂轻便电动车用稀土永磁电机产业化项目，包头市经纬稀土冶金机械公司稀土改性MC尼龙产业化工程项目，包头市玺骏稀土有限公司高性能稀土铜合金材料产业化工程项目，包头稀土熔盐电解万安培关键技术与成套．设备研制。

    2．生物高技术产业。利用现代生物技术，开发地产植物资源和动物脏器资源，发展现代生化药品、保健药品、绿色农药新产品、高档食品添加制、新型饲料添加剂和转基因农作物新品种。利用胚胎移植等先进适用技术，加快牲畜改良。“十五”重点建设：胚胎移植繁育技术产业化基地建设，内蒙古旭日生物高科技有限公司试管牛产业化项目，300吨/年金双歧制剂和 100吨转基因抗癌新药项目，羊胎素产业化项目，内蒙古吉兰泰盐化公司天然胡萝卜素基地建设项目，内蒙古精研所抗冷冻转基因甜菜新品种产业，内蒙古金驼药业集团总公司有毒灌草资源综合开发利用产业化示范项目，内蒙古宇航人高技术公司西部沙棘综合开发利用产业化示范项目。

    3．中蒙医药产业。努力挖掘我区中蒙医药学瑰宝，结合现代高技术手段，开发丰富的中蒙医药资源，建设赤峰市、通辽市、兴安盟等东部中蒙医药开发生产基地。“十五”重点建设：内蒙古蒙药厂系列蒙药产业化项目，内蒙古神农甘草有限公司甘草资源综合利用示范工程项目，赤峰制药厂化学法生产麻黄素产业化项目，集宁制药厂 2亿片/年复方鳖甲软肝片产业化项目。

    4．重型汽车。重点建设北方重型汽车有限责任公司年产200辆90吨以上非公路自卸汽车产业化项目，北方奔驰汽车公司年产6000辆重型汽车生产线填平补齐项目，北方重型矿用车及大马力推土机、铲运机、挖掘机、筑路机械等改造项目。    

    （九）教育

   “十五”期间教育事业的发展，要以全面推进素质教育为中心，基本实现四大目标，即：基本普及九年制义务教育，使基础教育跨上新台阶；大力发展高中阶段教育，使城镇初中毕业生基本升入高中阶段就学；扩大高校招生规模，实现高等教育跨入大众化初级阶段；围绕提高劳动者素质，初步建立起终身教育体系。重点建设七大项目：“普九”攻坚工程。内蒙古大学“211工程”二期。高校扩招及配套工程。普通高中扩招工程。职业技术教育发展工程。提高民族教育质量工程。教育信息化工程。     

    （十）草原文化旅游

    围绕草原生态和民族文化两大主题，以呼伦贝尔、锡林郭勒一赤峰达来诺尔、成吉思汗陵等3个重点旅游区为突破口，开发草原旅游、民族风情旅游、历史文化旅游、边境旅游、沙漠旅游、冰雪旅游六大旅游产品系列，把内蒙古建设成为中国北方草原生态和民族文化旅游的目的地。“十五”期间，旅游业重点建设项目：

    （1）呼伦贝尔草原生态旅游区。建设呼和诺尔、满洲里、凤凰山庄等典型的草原民俗文化旅游中心，以蒙古包式建筑群为特色，形成一流的集湖泊、滑雪、森林度假、边境旅游为一体的草原民俗旅游园区，达到国家一级旅游景区标准。

    （2）锡林郭勒一赤峰达来诺尔草原生态旅游区。突出蒙古族文化、辽文化和自然生态多样性特色，建成国内一流的草原生态旅游区。

   （3）成吉思汗陵园蒙古文化旅游区。建成国家一级旅游景区。

  （十一）电子信息产业

    围绕自治区经济和社会发展目标，提高基础传输网络的覆盖率，基本实现现有各大信息系统的互联互通、资源共享。加快信息技术在传统经济领域、社会领域、宏观管理领域的应用。加快信息产品（电子网络产品）、软件产品、数据库产品等信息产业产品的发展。“十五”重点项目：内蒙古网络干线建设项目，内蒙古互联网中心及多媒体数据信息处理系统工程，中国农畜产品信息网络，中国稀土信息网工程，内蒙古科技、教育、文化信息网络工程，内蒙古公安系统“金盾工程”项目。      

    （十二）人民生活

    围绕2005年全面实现小康的目标，加快建设农村牧区“五通”（通电、通公路、通电话、通水、通广播电视）工程、农村牧区居民小康住房建设工程、生态移民工程、提高广播电视节目质量和覆盖率工程和边境旗市基础设施工程。