内蒙古新闻出版事业在自治区党委、政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的新闻出版工作方针,明确工作思路,各级事业都得到了很大发展。目前,全区共有8个出版社,年出书能力2000种以上,其中蒙文图书220多种。治理整顿后,现有报纸76种,期刊146种。各类印刷企业1900多个,其中国家级定点印刷企业5个,书报刊定点印刷厂86家。发行网点2100多个。印刷物资供应部门50多个。全区从业人员7万多人。经过十几年的发展,全区新闻出版业基本形成了书报刊出版物门类齐全,编辑、印刷、发行和物资供应各个环节相互配套的出版体系,初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的新闻出版管理体制和运行机制,为自治区经济社会发展做出了应有的贡献。
一、总结经验,提高认识,增强责任感和使命感,进一步做好新闻出版工作
十几年来,我区新闻出版工作始终坚持“二为”方向和“双百”方针,优化质量,加强管理。具体说,主要开展了以下几项工作:
1、抓导向。坚持正确的出版导向,弘扬主旋律,提倡多样化,始终把社会效益放在首位。在组织学习、宣传、贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想及党和国家的方针政策等重大宣传活动中,自觉服务于全党、全国和自治区工作大局,充分发挥了新闻出版工作应有的作用。
2、抓繁荣。自1995年实施精品战略以来,先后出版了《蒙古学百科全书》(医学卷、文学卷)、《纳·赛音朝克图全集》、《甘珠尔·丹珠尔目录》、《草原之子——廷·巴特尔》、《我是寒星》等一批有文化价值和社会影响的国家重点图书。组织出版了多媒体光盘,填补了我区这一领域的空白。有15种期刊入选“中国期刊方阵”。21种图书获全国“五个一工程”奖、“国家图书奖”和“中国图书奖”。2种音像电子出版物获“国家电子出版物奖”。110多种期刊获省部级以上奖。800多种图书被新闻出版总置评为全国印刷产品质量一等品。1家出版社被评为“全国良好出版社”。2家报社被评为“全国地方报社管理先进单位”。蒙文出版物品种数量在国际上所处的中心地位得到进一步巩固和加强。
3、抓管理。依照新闻出版业“一法四条例”,压缩、精简了行政审批事项。严格选题论证、报批制度、重大选题备案制度和书稿三审制度。每年开展2次书报刊编印质量抽查,通报结果,加大奖罚力度。出台了《关于党政机关带头使用正版软件的通知》等治理整顿出版物市场文件这20个,1996年以来,共查处非法出版、印刷、发行中学教材教辅案、盗用书号案70多起。收缴封建迷信、歪理邪教、低级庸俗印刷品及盗版软件约60多万件(张),盗版音像制品10多万盒。盗版图书
4、抓市场。积极组团参加法兰克福国际图书博鉴会、全国书市、北京图书订货会,主办“草原书市”。1996年以来,在全国书市上,出版物订货码洋累计达3200多万元。同时,图书版权贸易与合作数量逐年增多,目前,全区先后有1000多种图书、期刊、音像制品出口到国外,取得了良好的经济效益和社会效益。
5、抓改革。成立了内蒙古新华书店集团有限责任公司。组建了内蒙古民族印刷厂,并彻底实现了政企分开。将内蒙古画报社划归内蒙古人民出版。在今年的报刊治理中,停办报刊18种;划转9种;实行管办分离的期刊9种。对全区从事新闻出版专业的人员实持证上岗和资格认证制度。局系统直属单位全部实行了聘用制。
6、抓队伍。通过参加国际书展,选派业务骨干到区外发达地区和基层单位挂职锻炼等形式,加强干部教育培养工作。1996年以来,局系统先后有40多人次荣获省部级以上奖励,其中17人被评为“全国优秀中青年编辑”。
7、抓“草原书屋”工程。从1998年开始,组织全区520多家新闻出版单位,在旗县、农村牧区建立“草原书屋”联系点。几年来,共向“草原书屋”捐赠出版物1000多万册9份),编辑出版“草原书屋”系列图书120多种,受到广大农牧民的好评,为推动我区农牧区发展,做出了应有的贡献。
8、抓基础建设。全区有50%的盟市新华书店完成了基础设施改造,包头市、鄂尔多斯市、赤峰市都投资兴建了图书城。现在,面积3万平方米的内蒙古出版大厦正在兴建,2万多平方米的维力斯图书大厦即将竣工。如意、金桥、金山开发区正在筹备、兴建具有现代印刷水平的印刷企业。基础设施的改造和完善,对我区出版业的发展具有非常重要的作用。同时,对我区出版业外延式发展奠定了坚实的基础。
几年来,由于我们的工作思路明确,措施得当,我区新闻出版业呈现出良好的发展态势。2002年,全区共出版图书1654种,7000多万册,其中蒙文图书682种,定价总额约6.6亿元,比前年增长7.6%。出版报刊240种,约2万份,年广告收入约9000万元,比前年增长9.1%。出版电子音像出版物43种,比前年增长43.3%。印刷企业年产值约7.3亿元,发行企业年销售总额约7.4亿元。据不完全统计,全待业(不包括包装、装潢业)年产值约17.3亿元,总资产约亿元,截至2002年底局属单位资产达到 7.3亿元。
我区新闻出版业在取得成绩的同时,还存在一些问题,主要是:产业化意识低;结构不尽合理;科技含量低,竞争力不强;基础相对薄弱,扩大再生产能力低。进入新世纪,我区新闻出版业面临着严峻的挑战,出版物分销领域逐步放开,受国际市场冲击越来越大;国内市场整合明显,竞争日趋激烈。面对这种形势,我们要进一步增强责任感和紧迫感,抓住机遇,加快发展,不断开创新闻出版工作新局。