一、开发区概况
乌拉盖开发区是1993年经自治区党委办公厅批复，锡盟委、行署决定成立的农牧业综合经济开发区，2000年12月，经自治区人民政府同意，批准升为自治区级绿色产品开发区。同年6月，被自治区绿色食品发展中心批准为地区级绿色食品生产基地。
开发区地处兴安盟、锡盟、通辽市三盟市交接处，是一个以畜牧业开发为主体的综合经济开发区，土地总面积5013.6平方公里，其中可利用草场4597.34平方公里，水域面积58.7平方公里，总人口1.8万，其中蒙古族25.7%，汉族70.7%，人口密度2.9人每平方公里。2003年，牧业年度牲畜头数80.52万头只，其中大畜1.75万头。现辖哈拉盖图、乌拉盖、赫斯格乌拉三个国营农牧场（16个农牧分场）、巴音胡硕镇（含9个嘎查村和3个居委会）和一个水库农牧业经营公司，有三资企业6家。
开发区境内属半湿润、半干旱大陆性气候，年平均降水量342.5毫米，无霜期90—110天。境内土壤类型为黑钙土和栗钙土，腐殖层在30—40厘米以上。开发区草场属草甸草原向典型草原过度区域，牧草种类有61科，501种，主要以草本科、豆科为主，亩产鲜草300公斤。境内水资源充沛，乌拉盖河和斯尔吉河纵贯全境，全长360公里，有大小湖泊12个，泉水23处，地上水总量17.4亿立方米，地下水储量78.6亿立方米，初步探明的矿产资源有煤、膨润土、萤石矿等，还有尚未祥查的金、银、钨等矿床。
开发区成立以来，坚持“以开放促开发，以开发促发展”的原则，不断加大基础设施建设力度，全面优化投资环境，各类基础设施建设齐全，邮电通讯服务业已和国际业务接轨。开发区所在地巴音胡硕镇东南距霍林郭勒市珠斯花火车站90公里，西南距锡林浩特火车站400公里，有较完整的商贸流通业和金融保险、科教文卫等各类社会服务业。
二、开发区成立以来的发展情况
开发区成立以来，认真贯彻落实自治区及盟委、行署的重大决策部署，立足地区实际，充分发挥开发区资源、区位、政策优势，大力实施结构调整、开放带动、科教兴区等发展战略，使基础建设得到了很大改善、各项经济工作显著提高。
综合经济实力显著增强，人民生活不断改善2002年实现国内生产总值12949万元，是1992年的10.2倍，年均递增26％，实现财政收入924万元(不包括免征牧业税300万元)、是1992年的21.5倍．年均递增36％、社会消费品零售总额达4357万元、是1992年的2.9倍、年均递增11.2%，牧业年度牲畜总头数达57.4万头(只)、是1992年的5.8倍，年均递增19.2%，城镇居民可支配收入达4880元，是1996年的3.4倍(1996年以前未设城镇居民收入支配)，年均递增19.1％，农牧场人均收入2486元，是1992年的2.5倍、年均递增9.4％，养老保险、医疗保险、失业保险和最低生活保障线制度不断完善，嘎查村扶贫成效显。
产业结构进一步优化，生产经营方式明显转变。三次产业的比例由1992年的6：1：3调整到2002年6：2：2，一产内部种植业和畜牧业的比例由1992年的2：1调整到2002年的1：1，二产实现了从小到大的转变，2003年，粮食作物全部退耕还草。畜牧业方面积极推行以草定畜和家畜品种优化工程，2OO2年，牲畜良改比重达89％，经过积极引导和政策宣传，以草定畜、建设养畜的观念逐步深入人心，畜牧业的科技含量和集约化水平进一步提高。2003年实现工业增加值920万元，年均递增14．2％。以个体私营经济和乡镇企业为带动的工商业发展迅速，初步开辟了一条面向市场、求效益、讲核算的经营新路。
基础设施建设不断加强，投资环境明显改善。十年来，通过积极争取国家项目资金，增加地方投入、极大地改善了交通、通迅、电力、医疗卫生、教育、小城镇等基础设施条件，初步形成了相对便捷的公路交通网和能与国际业务接轨的通讯服务业、东北电网输变电线路进一步向边远地区延伸、巴音胡硕镇和哈拉盖图农牧场、贺斯格乌拉牧场场部的城镇基础配套不断完善、城镇建设水平进一步提高，辐射带动作用明显增强。畜牧业基础建设不断加强，提高了抵御自然灾害的能力。
改革开放成果丰硕、人们的思想观念有了新的转变。通过全面实行“四到户、两自理”，落实草牧场“双权一制”，进一步稳定和完善了以家庭农牧场承包为主体的农牧业经营机制。以产权制度改革为核心，采取破产、租赁、拍卖、股份制合作、嫁接等民有民营形式、全面完成了2l户国有工商企业转制重组。进一步激发了存量资产和技术、人才等生产要素活力。住房、社会养老、医疗等各项配套改革稳步推进。对外开放的水平明显提高，十年来，累计引进国内资金3亿元人民币，国外资金1300万美元，广大干部群众的市场意识、改革意识有了明显的转变。
社会主义民主法制和精神文明建设不断加强。政务公开、村务公开、场务公开制度不断完善，行政审批制度改革稳步推进，法制建设进一步加强、社会治安综合治理成效明显，思想道德建设不断加强，科技、教育、文化、广播、卫生、体育和计划生育等各项事业全面进步，群众性精神文化生活日益丰富，党的建设全面推进，党组织的凝聚力和战斗力进一步提高、通过深入开展“双学”、“三讲”和“三个代表”重要思想学习教育活动、广大党员干部的思想政治素质有了新的提高，基昙组织的战斗堡垒作用进一步增强，党的思想、组织、作风建设全面推进、干部人事制度改革不断深化，党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
