为解决当前煤炭职工工伤保险统筹层次低、抗风险能力差、行业内工伤待遇不到位等问题，内蒙古自治区国有重点煤炭企业工伤保险实行社会统筹管理工作１４日全面启动，这为保障全区１３万国有重点煤炭企业职工合法权益和化解企业工伤风险带来福音。

    内蒙古自治区是 我国煤炭资源大区，其储量位居全国第二，已探明含煤面积１２万平方公里，约占全区国土面积的十分之一。全区现有国有重点煤炭企业１０户，从业人员１３万人。２００４年全区煤炭生产量２．０３亿吨，其中１０户国有重点煤炭企业产量６７１２万吨，占全区总产量的３３％。多年来形成的煤炭产业是自治区经济发展的支柱产业，也是事故多发和职业危害风险较高的行业。据了解，今年１－１０月份，全区煤矿发生事故５０起，死亡１０８人。在全区的伤残职工中，近６５％是煤矿职工。

    内蒙古自治区工业办副主任王进国说，按照《内蒙古自治区企业职工工作保险试行办法》规定，企业应当参加属地工伤保险社会统筹，但由于多种原因内蒙古国有重点煤炭企业均未能纳入当地社会统筹，继续沿袭了企业自保、封闭运行的模式解决工亡、工残职工及其直系亲属的生活待遇问题。

    据内蒙古劳动保障厅厅长冀秉峰介绍，为改变这种状况，内蒙古国有重点煤炭企业工伤保险由自治区统筹管理，执行统一政策，由自治区煤炭社会事业保险局负责基金征缴和工伤保险待遇支付，统筹范围包括乌达矿业公司、准格尔能源有限公司、平庄煤业集团等１０户煤炭企业。此外，煤炭企业在参加工伤保险的基础上，根据《煤炭法》为煤矿井下职工办理意外伤害保险，按照自愿原则为企业职工办理互助共济保险，这将作为工伤保险的有效补充。