22日上午,内蒙古自治区党委中心组举行第四次集体学习会,内蒙古自治区党委书记储波主持。他强调,要把深入总结“十五”以来内蒙古自治区经济社会发展的经验与认真贯彻落实党的十六届五中全会和自治区党委七届十一次全委会精神结合起来,找出“十五”时期存在的不足和问题,科学实施“十一五”规划,增强忧患意识和机遇意识,努力实现经济社会又快又好地发展。
内蒙古自治区党委这次集体学习安排的内容主要是,围绕学习贯彻党的十六届五中全会和自治区党委七届十一次全委会精神,讨论研究如何进一步推动自治区经济社会持续快速协调健康发展问题。自治区党委副书记、自治区副主席岳福洪,自治区党委副书记陈光林,自治区党委副书记杨利民,自治区党委常委、包头市委书记邢云,自治区党委常委、宣传部部长莫建成分别作了发言。
内蒙古自治区党委副书记、纪委书记巴特尔,自治区党委常委、秘书长任亚平,自治区党委常委、统战部部长伏来旺,自治区党委常委、组织部部长陈朋山,自治区副主席乌兰出席会议。
与会同志认为,今后5年是我区经济社会发展的重要机遇期、转型期、攻坚期,也是矛盾凸现期,我们要以党的十六届五中全会和自治区党委七届十一次全委会精神为指导,加快发展、理性发展。要全面领会和把握科学发展观的内涵和实质,正确认识当前和今后一个时期面临的发展形势,突出发展主题,转变增长方式,大力发展循环经济,加快建立资源节约型、环境友好型社会。要充分发挥我区资源优势,提高资源综合开发利用水平,延长产业链,形成产业集群,推进产业结构优化升级,做大做强优势特色产业,提高经济增长的质量和效益。要按照“五个统筹”的要求,坚持以人为本,积极促进区域之间、三次产业之间和城乡之间的协调发展。
储波在讲话中指出,在“十五”即将结束、“十一五”即将到来的时候,我们站在新的历史起点上,从发展思路、发展重点、发展措施、发展成效等方面认真总结“十五”时期取得的成绩,科学分析存在的不足,对于全面实施“十一五”规划,推动我区经济社会既快又好地发展具有十分重要的意义。“十五”以来,我区认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕贯穿结构调整“一条主线”,加快思想观念和经济增长方式“两个转变”,加强生态和基础设施“两项建设”,强化改革、开放和科技进步“三大动力”,推进农牧业产业化、工业化、城镇化“三化”进程的总体要求,经济社会发展取得重大成就。经过“十五”期间的实践,我区的发展思路进一步完善,发展环境进一步优化,发展基础进一步巩固,发展后劲进一步增强。在看到成绩的同时,我们也不能回避发展中存在的不足和问题。就经济工作而言,从投资、消费、出口三大需求看,我区仍属于投资拉动型经济;从三次产业的发展看,我区仍属于工业拉动型经济;从经济的外向度看,我区有效利用外资规模较小,口岸经济发展乏力,仍属于内向型经济;从人民群众的生产生活情况看,虽然我区生产发展较快,但人民群众生活改善较慢;从经济体制看,我区国有、股份制企业比重大,个体私营和外资企业比重小;从产业层次看,传统产业较多,新型产业、现代产业较少;从企业组织结构看,产业集群化发展不够,中小企业发展严重滞后;从资源开发利用水平看,综合开发利用水平不高,产业链条不长,特别是利用俄蒙资源还没有实质性进展。
储波说,对于成绩和不足,我们要保持清醒的头脑,对于面临的形势,我们要有准确的认识和判断,既要增强机遇意识,加快发展,又要增强忧患意识,科学发展。要牢牢把握发展这个第一要务,坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展,抓住机遇,把握来势,保持较长增长期。要把加快发展和科学发展统一起来,更加注重统筹协调,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和社会、人口、资源、环境相协调。