正蓝旗按照“多予、少取、放活”和工业反哺农牧业、城市支持农牧区的总体思路,紧紧抓住农牧业产业化这一关键,农牧民增收这一核心,农牧区公共服务这一难点,加快推进社会主义新农村新牧区建设,着力抓好九件实事。如今,半年过去了,在今年年初政府工作报告上的这个庄严承诺,件件都有了着落。
一是启动了新农村新牧区建设试点嘎查村工作
制定了全旗新农村牧区试点嘎查村重点推进实施方案,确定8个嘎查村(居委会)为试点,其中桑根达来镇艾力克嘎查等2个嘎查村已上报自治区级示范点,上都镇青格勒图嘎查等6个嘎查村定为旗级试点,确定每个苏木镇(场)一名主要领导抓试点嘎查村工作。整合整村推进项目、农业综合开发项目和生态资金,投资400万元重点改善上都镇青格勒图嘎查等5个嘎查村(分场)111户农牧民的水、电、路、棚圈等基础设施,每户建设牲畜棚圈50-70平方米,建设标准青贮窖1个,目前各项工作正在积极推进中。
二是重点加强10个相对落后嘎查村的政权建设
制定《关于加强相对落后嘎查村政权建设帮扶转化实施方案》,确定10名处级干部联系10个嘎查村,每个涉农涉牧部门包扶一个嘎查村,包扶嘎查村的部门安排一名同志到嘎查村挂职一年。目前10名挂职干部深入嘎查村,为尽快改变后进面貌而积极开展工作:为那日图苏木希热图嘎查购置了办公用品,为哈毕日嘎镇其门地村改善了办公条件并计划为该村修路,为那日图苏木查干敖包嘎查购置了60卷网围栏并计划为该嘎查打8眼管井和在夏营地增添一个黄牛冷配点。
三是促进农牧民增收
加大对新农村新牧区建设政策和发展经济举措的宣传力度,持续抓好农牧业常规性工作,促进农牧民增收。目前全旗已接冬春羔20万只,建立黄牛冷配站点329个,冷配黄牛12782头,完成了春季高致病性禽流感免疫。涉农部门调进青贮玉米种子20万斤、结籽玉米种子2万斤、谷草种子2万斤、各类蔬菜种子0.08万斤、农药1吨。发放科技资料10000余份,培训农牧民8000余人次,培训人员中青年农牧民占了54%。通过政策引导、技术培训,目前转移就业到上都电厂的农牧民近100名,到上都电厂季节性打工的青年农牧民达到了200余名,转移就业到上都纸业达200多名,在外长期务工的青年农牧民达到4000多名。
四是启动实施了农村牧区居民最低生活保障制度,将移民村贫困户纳入了城镇低保
该旗今年将农牧区特困户纳入农村牧区居民最低生活保障范围,农区每人每年补助360元,牧区每人每年补助432元,享受农牧区居民最低生活保障的农牧民达到832户、2184人,并于今年6月底把第一批农村牧区最低生活保障金15万元发放到上都镇和宝绍岱苏木214户578名农牧民手中。将生态移民村的贫困户纳入了城镇低保,目前已将移民贫困户257户、591人纳入城镇低保范围,其中114户、216人已办理了农转非手续。
五是提高了2005年以前被征用草牧场的补偿标准
该旗为了让农牧民共享发展成果,将2005年以前被征用草牧场的补偿标准每亩提高到217元,从今年开始分五年兑现,保证年底前将补偿金发放到牧户。
六是落实了“两免一补”和农牧区家庭贫困生补助
截止目前,2005年秋季及2006年春季旗级承担的牧区户籍家庭子女高中阶段教育补助资金共计828400元全部按期拨付到位,受助学生人数达到1134人,资金全部实行“专户储存、专人负责、专款专用、监管并举”的资金运行机制。
七是城镇基础设施建设如期进行
今年该旗城镇建设总投资2.5亿元,其中政府投资6500万元用于城市基础设施建设,为农牧民转移到城镇就业提供良好的生活和工作环境。目前已开工建设道路18条,完成投资569万元。上都镇供水扩建工程项目通过自治区发改委评审,正在征地。上都镇污水处理工程可行性报告通过自治区发改委组织的专家论证。城区绿化全面启动,种植乔木10774株、灌木25万株,花卉11万株,草坪8万平方米,完成投资1480万元。旧城拆迁改造已拆迁74户,完成投资450万元。忽必烈广场累计完成投资1950万元,预计7月中旬竣工投入使用。新建成公厕6座,设置垃圾箱46个。镇西供热站开始建设,完成投资510万元。
八是农牧区公路建设进展顺利
对今年计划修建的35公里乡级公路进行了精心设计。在规划的64公里村级公路中,卓伦郭勒至敖伦毛都嘎查16公里和那日图至高格斯台嘎查10公里公路已开工建设。
九是设立特困家庭大学生救助资金专户
调查清楚2006年该旗需要救助的大学生为169人,按每人每年救助1500元计算,共需救助金25.4万元,根据调查结果,设立了特困家庭大学生救助资金专户。