传说凤凰满500岁后会集香木自焚，然后从死灰中得到永生。如果把肩付着国人健康使命的中国乳品行业比作凤凰的话，现在或许是它重生的时候。

      在经历了一番烈火般的炽烤后，这个曾经令人心痛的行业，即将开启一个质量监管的制度化时代——本周一，由国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议，审议并原则通过了《乳品质量安全监督管理条例（草案）》。这意味着中国乳业质量监管将走向制度化。

      条例草案进一步严格和细化了养殖、收购、生产、销售以及进出口等各个环节的质量安全管理制度，进一步明确了有关部门在乳品质量安全监管方面的职责。对在乳品中添加有毒有害物质、违反婴幼儿奶粉质量安全制度和监管人员不依法履行职责等行为，条例草案进一步明确了相应的法律责任，突出规定了违法行为的刑事责任，加大了惩处力度。

      与此同时，来自新华社的消息称，质检总局近日对全国市场供应的液态奶进行了第七次三聚氰胺抽样检测，结果显示，抽样产品均未检出三聚氰胺。而全国乳制品的销售已经恢复到“三鹿事件”之前状态的80%以上水平。

      诸多迹象表明，在党中央、国务院的高度重视和坚强领导下，各地区、各有关部门的工作措施已初见成效，整个态势正在向好的方向发展。这是所有中国消费者都期盼的充满光明与生机的时候。然而，越是阴霾驱散的时候，我们越要倍加珍惜用惨痛代价换来的质量监管制度化。

      走向制度化，意味着行业的所有市场前行为都将长期处于监管的状态下，同时将有效避免因人为的不确定性和企业的逐利性操作出现置人民生命安全于不顾，见利忘义，违法制售有害奶制品的现象。

      无庸置疑，2008年已经成为中国乳业的一个拐点。这表明，乳业正在经历一个由乱到治的艰苦过程。尽管来路异常坎坷，但是历史必将证明，这个国家今天所付出的一切智慧和勇气，都将获得超值的回报。难道不是吗？在地球的另一端，山姆大叔100年前曾经为食品制造业因监管失控而显现的乱象痛彻骨髓，后来在一代又一代领导人的共同努力下，通过与利益集团的不断博弈，通过出台相关法律、法规，终于重新赢得了公众的信任。

      成熟的市场经济，是善治与善心的结合。善治意味着政府要在该出手的时候出手，把看不见的手化为有形的法律监管制度，挽狂澜于既倒。在此番乳业危机中，我们看到了中国政府那只负责任的“手”；善心是企业自律、行业诚信和社会责任感，这一颗需要高度修炼的“心”，是凤凰得以重生的证据。在被“三鹿事件”波及的企业进行的危机自发处置中，我们同样看到了他们脱胎换骨的决心。