市政府副市长闫敏在全市消防工作会议上的讲话

同志们：

　　今天，市委、市政府决定召开全市消防工作会议，主要目的就是贯彻落实好自治区和呼伦贝尔市消防工作会议精神，安排部署2008年全市消防工作。刚才，会议通报了2007年全市火灾情况，进一步明确了开展火灾隐患排查工作的任务，对2007年度全市消防先进单位和先进个人进行了表彰奖励，并与部分重点单位签订了《2008年度消防工作目标责任状》。总的来看，2007年我市火灾形势总体平稳，为全市经济社会又好又快发展创造了良好的消防安全环境。成绩的取得，是各级党委、政府高度重视的结果，是各区、各部门认真落实消防安全责任，齐心协力、共同努力的结果，更是全市广大消防官兵真抓实干、顽强拼搏的结果，在此，我代表市委、市政府向全市广大消防官兵表示衷心的感谢和诚挚的问候！向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我再强调三点意见：

　　一、统一思想、提高认识，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感

　　年初以来，我市共发生火灾24起，造成直接经济损失近40万元，与去年同期相比，火灾发生数和直接经济损失均大幅提升，特别是近期大兴安岭森林火灾事故的发生再次给我市消防工作敲响了警钟。为此，市委、市政府要求各区、各部门务必保持清醒的头脑, 认真吸取火灾事故教训,从建设“平安满洲里”、构建“和谐满洲里”的高度出发,充分认识当前火灾形势的严峻性和做好防火工作的重要性，切实增强做好防火工作的责任感和紧迫感，确保认识到位、部署到位、落实到位，全力预防和遏制重特大火灾事故的发生，保障人民群众安居乐业。

　　二、强化措施、打防并举，全力提升防控火灾的能力 

　　2008年是全面贯彻十七大精神的开局之年，是世人瞩目的北京奥运会举办之年，也是我市落实市十四届三次全委（扩大）会议的关键一年，全力以赴抓好2008年的消防工作，意义特殊，责任重大。

　　（一）深化火灾隐患排查整治。各区、各部门要从讲政治的高度出发，进一步加大火灾隐患整改力度，确保万无一失。我们要牢记：重在平时，“防”字当头，积极开展以“三合一”、歌舞娱乐等人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、地下空间为重点，以建筑自动消防设施、可燃有毒材料装修、消防安全疏散等为主要内容的整治活动。抓火灾隐患整治，一是要从细节入手，严格整治。历史的经验教训说明，所有的火灾事故，都是因为火灾隐患整改不积极、措施不得力、工作不到位造成的，一个烟头、一根火线或一点火星都会酿成不可收拾的灾难；二是对三令五申要求整改却无动于衷的单位，市政府将启动重大火灾隐患报告和挂牌督办制度，按程序挂牌警示，督办整改直至依法处罚。各单位要认真接受公安消防机构的监督检查，对本单位存在的火灾隐患进行认真、全面、彻底、迅速地整改，对重要部位，特别是存在重大火灾隐患的部位，要千方百计落实安全措施，必要时要死看死守，确保安全。对于严重违反消防法规和已经发现的重大火灾隐患拒不整改的，要依法予以关闭，并追究有关人员的责任。

　　（二）加强自身消防能力建设。一是各区、各部门要按照会议要求，进一步加大消防投入，改善消防装备，建立健全消防设施器材的维修保养制度，确保消防器材完整好用。二是各单位特别是木材加工企业应联合建立专职消防队伍，由市消防大队负责对这些队伍进行专业培训，指导开展消防工作。三是积极制定消防预案，不断进行实地、实战的演练、演习，加快提升自身消防能力水平。

　　（三）狠抓公安消防队伍建设。市公安消防部队要强化执勤意识，切实履行灭火救援职责；要针对当前的火灾特点，从思想、组织、装备、训练和预案上扎扎实实做好灭火救援各项准备工作；要组织消防官兵深入重点单位、重点部门、重点场所开展“六熟悉”、实战演练等训练工作，苦练精兵，常备不懈，确保一旦发生火灾或其它灾害事故能够做到快速反应，有效扑救，最大限度地减少财产损失，保护人民群众的生命财产安全。

　　（四）强化消防宣传工作。各区、各有关部门要结合消防工作的特点，广泛开展消防宣传活动，迅速在全社会掀起声势浩大的消防宣传攻势。各行业、系统和各单位、社区居委会要利用宣传栏、文化橱窗、广播站等各种宣传阵地,以群众喜闻乐见的形式开展消防宣传,普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识，做到家喻户晓、人人皆知。新闻媒体要利用广播、电视、报刊进行消防宣传，向全市人民群众广泛宣传普及防火安全知识。市公安消防部门要指导和督促各行各业和各单位加强对消防责任人、管理人及特殊工种人员的培训教育，切实提高他们的消防安全意识和素质。监察部门要公开举报电话、受理群众对火灾隐患和消防违法行为的举报、投诉并及时依法查处，切实保障公民的消防安全知情权和监督权。

　　三、加强领导、密切配合，全面开创我市消防工作新局面

　　“水火无情，人命关天”，消防安全事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。因此，必须将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标，统筹安排，协调发展。

　　（一）严格落实消防安全责任制。要深入贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和自治区《关于进一步加强和改进消防工作的决定》，切实把消防工作纳入经济社会发展规划。按照“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的要求，把消防工作摆上重要议事日程，明确消防安全责任主体，明确各级岗位消防安全职责，落实单位内部消防安全管理制度，狠抓责任制的落实。刚才，各区、各部门与市政府签订了责任状，这个责任状就是今年消防安全工作的目标要求，就是年终考核的依据。市政府将不定期组织相关部门进行检查，对消防工作落实较好的单位给予表彰，对消防工作落实不到位的，将给予媒体曝光。为此，各区、各部门要尽快把任务分解落实到人，一级抓一级，层层抓落实，确保消防工作落到实处。

　　（二）加强部门协调配合。消防工作需要全市各单位的共同努力，只有坚持全社会共同参与，才能形成全方位、全领域、全覆盖的局面，实现齐抓共管、协同作战。市建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同期设计、同步实施、同时验收，与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关，严防产生新的火灾隐患。特别是对那些影响消防通道的违章建筑，必须坚决依法予以拆除。发改、规划、工商、文化、旅游、卫生等部门，要依法落实各项消防前置审批制度，对达不到消防安全条件的新建、改建、扩建项目不得发放或者注册相关证照，共同把好消防安全源头关。质量技术监督部门要加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理。监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》，严肃查处火灾事故责任，确保2008年我市无重特大火灾事故发生。

　　同志们，在新的历史起点上不断开创消防工作新局面，是时代赋予我们的神圣使命。让我们以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，改革创新，扎实工作，为维护公共消防安全、保障人民安居乐业、服务经济社会发展，率先在自治区建成全面小康社会做出新的更大的贡献！

　　谢谢大家。