党的十六届四中全会《决定》指出：“保持香港、澳门长期繁荣稳定是党在新形势下治国理政面临的崭新课题”。

    　要理解保持香港、澳门长期繁荣稳定是党在新形势下治国理政面临的崭新课题，必须先了解“一国两制”伟大构想的独创性。这是因为要保持香港、澳门长期繁荣稳定，关键是要贯彻实施好“一国两制”方针。邓小平同志集中全党的智慧，以尊重历史和现实的科学态度，从实际出发，创造性地提出了“一个国家，两种制度”的构想。

    　这一构想始于对台湾问题的思考，而首先运用于解决港澳问题的实践。正是以这一伟大构想为指针，中国政府于1997年7月1日恢复对香港行使主权。1999年12月20日，澳门顺利地回到了祖国的怀抱。

    　香港、澳门回归祖国后，我们坚定地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，按照香港基本法和澳门基本法办事，全力支持特别行政区行政长官和政府的工作，不干预特别行政区自治范围内的事务，并向特别行政区提供了必要的支持和帮助，赢得了港澳各界人士和国际社会的广泛赞誉。在没有先例可循的情况下，中央政府妥善地处理了涉及港澳政治、经济、社会的一系列重大问题，以开创性的工作丰富了“一国两制”的理论和实践。“一国两制”事业在港澳取得了良好的开端。

    　但是，我们也要看到，“一国两制”是一项崭新的事业，要把它发展好，需要不断总结正反两方面的经验。正是在这个基础上，中央采取一系列促进香港发展的举措。在经济方面，去年7月，内地开放赴香港“个人游”，越来越多的内地居民可以方便地到香港旅游，极大地带旺了香港消费市场。今年1月1日正式实施的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》，首先对273个税目的输往内地的港产品享受“零关税”待遇，让香港18个行业提前进入内地市场，制造、金融、投资等诸多行业也将受惠。

    　今年4月26日，十届全国人大常委会第九次会议表决通过了全国人大常委会关于香港特别行政区2007年行政长官和2008年立法会产生办法有关问题的决定。事实必将充分证明，全国人大常委会作出的决定，有利于维护香港社会的整体利益和长远利益，有利于保持香港的长期繁荣稳定。