为确保全市第一批先进性教育活动整改提高阶段工作扎实有效地开展,根据中央和自治区党委的要求,按照我市《第一批先进性教育活动工作方案》的部署，提出如下工作方案。

　　一、基本要求

　　整改提高阶段是在学习动员、分析评议两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题和抓落实、见实效的阶段。在这一阶段，既要解决党员、领导班子和基层党组织思想、工作和作风等方面的突出问题，又要解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题。各级党组织和广大党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

　　二、主要任务

　　这一阶段重点做好以下三个环节的工作。

　　（一）认真制定工作方案、整改方案和整改措施(5月19 日—26日)。

　　1、制定工作方案、整改方案和整改措施。在分析评议阶段工作的基础上，各地各部门各单位要根据市委的要求，进行总体安排部署，结合各自的工作实际和在分析评议阶段征求到的意见，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，认真制定工作方案、整改方案和整改措施。参加第一批先进性教育活动的各地各部门各单位都要制定第三阶段的工作方案；领导班子要分别制定总体整改方案和集中整改方案；基层党组织也要分别制定总体整改方案和集中整改方案；每名党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题进行深入思考，制定出明确的整改措施。

　　2、制定工作方案、整改方案和整改措施的有关要求。工作方案要对本地本部门本单位第三阶段的活动做出整体安排，对主要环节、方法步骤、具体要求和需要把握的问题等进行明确;总体整改方案在突出重点的基础上,要相对比较全面,充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，把近期、中期、长期整改目标结合起来,既要明确长远规划，也要提出阶段性要求,既要有近期目标，又要有中长期安排；集中整改方案要对照近期整改目标，把那些具备条件解决、群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为第三阶段整改工作的重点，集中进行整改；党员制定个人的整改措施，要明确整改方向，突出整改重点，落实整改时限，细化整改措施。

　　领导班子要针对自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本地本部门本单位改革发展稳定的突出问题，制定总体整改方案和集中整改方案。基层党组织要针对自身组织建设、党员教育管理等方面存在的问题，制定总体整改方案和集中整改方案。领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意更加广泛深入地听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。

　　整改方案和整改措施既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把整改责任落实到每一个部门（单位）和责任人。总体上要做到“五明确”，即明确主要问题、具体措施、完成时限、责任人（或部门）和整改标准。

　　领导班子的整改方案由督导组审核把关；基层党组织的整改方案由领导班子审核；领导班子成员的整改措施由党委（党组）主要负责同志和督导组审核；其他党员的整改措施由党支部委员会审核。基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案，各地区各部门各单位领导班子的整改方案要报市委先进性教育活动办公室备案，党员个人整改措施要按干部管理权限上报。  

　　3、公布并修订整改方案。领导班子和基层党组织的整改方案，要利用电视、广播、报纸等新闻媒体或板报、公示栏等方式向群众公布，并采取召开座谈会、发放征求意见表、开通热线电话、设置征求意见箱等形式，广泛征求和听取群众的意见和建议，接受群众监督。党员个人的整改措施要在党支部范围内进行公布，并要吸收一定数量的群众参加。在此基础上，对整改方案和整改措施进行必要的修改。

　　（二）认真进行整改（5月27日—6月15日）。

　　各级领导班子和基层党组织要抓住群众普遍关心的突出问题，有针对性地进行整改，避免面面俱到，防止走过场。对具备整改条件的问题，要马上整改，在整改提高阶段要集中完成对这类问题的整改，并见到实效；对通过努力能够解决的问题，要限期整改，列出明确的时间表，在规定时间内完成整改工作；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，取得群众的理解，同时要积极采取措施，使问题逐步得到圆满解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，上级党委及有关部门要加强协调，采取综合措施加以解决。

　　党员和党员领导干部要按照经审核的整改措施，在前两个阶段边学边改、边议边改的基础上，继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作，切实把保持先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。要深入开展“访民情、办实事”和“学习牛玉儒，做‘好干部、贴心人’”等主题实践活动，多为群众办实事办好事，在争先创优中践行党的先进性要求。在整改过程中，党支部要选择适当时候组织党员开一次专题组织生活会，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

　　党员和党员领导干部的整改情况，党支部要采取定期检查、逐条销帐的办法，狠抓整改措施的落实。领导班子和基层党组织整改方案中的具体措施，要落实整改责任制，即由整改责任人负责对每项整改措施进行“包案”落实，对没有极特殊原因，整改措施未按时、按计划完成的，要进行“补课”。

　　（三）向群众公布整改情况（6月16日-20日）。

　　集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布领导班子、基层党组织和党员的整改情况，听取群众意见，接受群众监督，并开展群众满意度测评和整改成果展示工作。

　　1、通报整改情况。整改提高阶段基本结束后，各地区各部门各单位都要采取一定的方式，向党员和群众通报整改情况。同时，选择适当的方式对整改成果进行展示。

　　2、公布整改情况的范围。领导班子和基层党组织的整改情况，要与群众满意度测评工作衔接起来，在一定范围内进行公布。党员整改措施的落实情况，要在党支部内进行公布。

　　3、开展群众满意度测评。整个先进性教育活动基本结束前，各地区各部门各单位要对先进性教育活动情况进行群众满意度测评。在测评中，对多数群众不满意的，要重新进行“补课”。