按照《内蒙古党委关于开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》的要求，结合我盟实际，现就全盟开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动(以下简称“先进性教育活动”)，制定如下实施方案：

　　一、开展先进性教育活动的重要意义、指导思想和原则

　　（一）重要意义。开展先进性教育活动，是党的十六大和十六届四中全会作出的重大战略部署，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。按照中央、自治区党委的要求，切实抓好这次先进性教育活动，对于巩固我盟改革发展稳定的大好局面，实施“四大战略、一个工程”，推进经济转型和实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有重要的意义。

　　 (二)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕我盟改革发展稳定的大局和党员队伍的现状，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，促进解决影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全盟经济和社会发展提供强有力的组织保障。

　　(三)指导原则。坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评和自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。通过开展先进性教育活动，最终达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。

　　二、开展先进性教育活动的范围和对象

　　 这次先进性教育活动要覆盖隶属我盟的所有基层党组织，力争使党的组织关系隶属我盟的每个党员都参加活动、受到教育。各级党员领导干部以普通党员的身份参加所在基层党组织的先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，充分发挥表率作用。党员在旗县市(区)内活动的，一般应在原单位参加先进性教育活动；在旗县市(区)外流动的，一般应与流入地党组织搞好衔接。以流入地党组织为主，采取有效形式组织流动党员参加先进性教育活动。

　　 三、解决的主要问题和目标要求

　　这次保持党员先进性教育活动，重点解决党员队伍中存在的与保持党员先进性教育活动的要求不相适应的问题，即一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；一些党员领导干部不注重思想理论建设，执政水平不高，不善于解决复杂矛盾和问题；一些党的基层组织创造力、凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。
各地要根据党政机关、城市基层和农村牧区等各方面党员的不同情况，有针对性地确定和细化各自需要重点解决的问题。通过先进性教育活动，达到如下目标要求：

　　(一)党员队伍整体素质明显提高。广大党员学习实践“三个代表”的自觉性、坚定性进一步增强，主动按照新时期保持共产党员先进性的要求加强自身建设，勤奋学习，爱岗敬业，埋头苦干，乐于奉献，文明守法，自觉实践党的根本宗旨，带头弘扬社会主义道德风尚，站在改革开放和现代化建设的前列，争创一流业绩，先锋模范作用进一步发挥。

　　(二)基层组织进一步加强。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，把先进性教育活动同基层党组织建设“三个载体”有机结合起来，进一步配强配好基层党组织的领导班子，加强思想作风建设，提高基层领导班子的创造力、凝聚力、战斗力；理顺党组织隶属关系，强化对党员的教育管理，扩大党的工作的覆盖面。

　　 (三)党群关系更加密切。广大党员全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，自觉用先进思想和模范行为代表、维护和实现人民群众的利益，积极为群众办实事、搞服务、解难题，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高。重视解决好扩大就业、减轻企业和农牧民负担、困难群众救助、完善社会保障体系、保持社会治安稳定、安全生产等群众反映的突出问题。

　　(四)各项工作更加富有成效。广大党员干部进一步解放思想、更新观念，牢固树立科学的发展观，始终保持求真务实、与时俱进的精神状态，积极投身于实际工作中，身体力行抓转变、抓调整、抓开放，把党员的先锋模范作用体现到全面建设小康社会的各项工作中去，带领群众共同走富裕之路。