为了确保学习动员阶段取得实效，为分析评议阶段打好基础，根据《自治区第一批先进性教育活动学习动员阶段“回头看”工作方案》精神，结合锡盟实际，制定如下工作方案。

　　一、时间安排   

　　这次“回头看”，从3月20日开始，3月27日结束。各旗县市(区)或盟直单位，可以根据实际情况安排，不硬性规定“齐步走”。坚持时间、进度服从质量的原则，既严格按照要求抓紧搞好“回头看”，又避免因急于“回头看”而赶进度，影响整个学习动员阶段的效果。

　　二、主要内容

　　对学习动员阶段工作进行“回头看”，要看每个环节的工作是否扎实，措施是否到位，重点要看学习培训是否取得实效。具体工作中，要突出八个方面的内容。

　　一是看思想发动是否深入。参加学习的广大党员是否 领会了开展先进性教育活动的意义、指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，对先进性教育活动的重要性和必要性的认识是否明显增强，对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识是否深化，实践“三个代表”重要思想的自觉性是否提高，党性观念是否进一步增强，理想信念是否更加坚定。

　　二是看是否覆盖到了全体党员。参加学习的党员是否达到全覆盖；对没有参加学习的党员，情况是不是都清楚，有没有采取相应的弥补措施。

　　 三是看学习培训内容和时间是否保证。党员是否学习了规定篇目；学习是否紧密联系个人思想和工作实际，做到入心入脑；学习培训时间够不够40个小时。

　　 四是看是否建立了学习制度。是否制定了学习培训和个人自学计划，是否健全了考勤、“补课”、测试等制度。

　　五是看新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论是否做“大”。是否按照《党章》、中央20号文件和胡锦涛同志专题报告会上重要讲话的要求，组织党员认真开展先进性具体要求大讨论；讨论的时间有没有保证、问题有没有深度，形式是不是多层次、参与人员是不是党内外都有，是否与开展“学党章、学先进、当先锋、促发展”主题实践活动和“千名干部联基层、万名党员结万户”主题实践活动紧密结合起来。是不是提炼出体现时代精神、符合本行业、本单位实际的保持共产党员先进性的具体要求；广大党员对这些具体要求是否形成共识，党员意识是否增强，先锋模范作用是否充分发挥。

　　六是看征求意见、边学边改是否落实。是否采取召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电话、运用网络等形式，认真征求和听取群众意见，并及时梳理归纳这些问题；是否建立了社会监督员制度。是否自觉用“三个代表”重要思想的要求审视自己的思想和工作，查摆出自身存在的主要问题；对查摆出来的问题，是否积极采取措施加以解决，具备整改条件的问题是否已经整改或着手进行整改，整改的内容是什么。党员的精神面貌和机关工作作风是不是发生了明显变化，工作质量和效率是不是得到提高。

　　七是看开门搞教育活动是否办到。先进性教育活动是否一开始就让群众知道和参与，自觉接受群众监督。是否真正关心群众生活、为群众排忧解难；各地区各单位为群众办了哪些实事，解决了哪些突出问题。党员为基层和群众服务的自觉性是否进一步提高。

　　八是看党员领导干部是否带头。党员领导干部是否有切实可行的学习计划并落实到实处、学以致用；是否参加双重学习培训，带头讲党课、作形式报告、深入联系点、征求群众意见、转变思想和工作作风。党委（党组）主要负责同志是不是认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员是不是落实了领导责任。是不是作到了“两不误、两促进”。

　　三、方法步骤

　　“回头看”是学习动员乃至整个先进性教育活动的重要环节，必须按照一定的方法步骤进行，坚决防止随意性或者流于形式。

　　一是制定“回头看”工作安排。要从实际出发制定“回头看”办法，采取普遍检查、随机抽查、问卷测试、座谈讨论、查阅资料、实地查看、适当在本部门或单位 进行民主测评等方式开展“回头看”，作到思想认识、组织力量、工作责任、督查指导到位。

　　二是统一时间，整体推进。总的安排是，全盟学习动员阶段“回头看在3月20日至27日全部完成，各区、各单位可根据实际情况具体操作。3月28日前将“回头看‘情况上报盟委先进性教育活动领导小组办公室汇总。未达到学习时间或未学完规定篇目的，须在3月25日至27日采取封闭学习的方式，完成学习阶段的任务。

　　三是区别情况，提出要求。对学习动员阶段工作达到要求的，在征求督导组意见后，党委(党组)可以按规定及时安排转入下一阶段；对总体达到要求、个别方面存在不足的，要本着缺什么补什么的原则，及时“补课”后转入下一阶段；对总体上没有达到要求的，比如党员参学率不高、学习培训时间没有得到保证、党员对保持共产党员先进性具体要求认识模糊、具备整改条件的问题没有及时整改、多数群众不满意等，要适当延长学习动员阶段的时间。

　　 四是进行督查指导。各督导组要加强对“回头看”工作的指导，严格把关。“回头看”工作结束时，各督导组要认真进行检查，在深入了解各方面情况的基础上，对所督导的地区或单位学习动员阶段工作作出具体评价。   

　　 五是搞好学习动员阶段的总结。在“回头看”工作基本结束时，每个党员要对参加学习动员阶段活动的情况进行小结，重点总结思想收获，对本单位保持党员先进性具体要求的认识，本人在改进作风、服务群众、关心群众生活方面的情况。每个党支部要对组织开展学习动员阶段工作的情况进行小结，总结好的做法和经验，找出存在的问题和差距。各级先进性教育活动领导小组要在党员个人小结、党支部工作 小结的基础上，形成本地区本单位先进性教育活动学习动员阶段的葛洪做总结包括学习动员阶段的基本情况、主要做法、初步成效、取得的经验、存在的不足、改进措施，以及“回头看”工作情况。工作总结在征求督导组意见后，报上一级先进性教育活动领导小组办公室。

　　四、组织实施

　　“回头看”工作由各地区歌单位组织实施。各级先进性教育活动领导小组要结合实际，切实加强对“回头看”工作的领导和具体指导。党委（党组）主要负责同志要亲自抓，分管领导和基层党支部书记要切实承担起相应的责任，一级抓一级，层层抓落实。各级先进性教育活动领导小组办公室要及时掌握“回头看”情况，发现和研究解决存在的问题；要进一步加强联系、主动沟通，提出工作建议和意见，继续形成工作合力。要进一步加强宣传工作，充分运用报刊、广播、电视、电台等新闻媒体，加强正面引导、总结推广典型，为“回头看”进一步营造良好的氛围。

　　在进行“回头看”的同时，要认真作好分析评议阶段的各项准备工作。分析评议阶段大体上从4月初开始，目前要认真作好三个方面的准备。一是制定方案，动员部署。各地区各单位要对分析评议阶段的工作作出详细安排。二是要继续作好征求意见工作，征求意见的范围要有一定的广度和深度，地方党政班子和班子成员一般应在党代表、人民代表、政协委员、下一级干部和部分干部中征求意见。各党政直属机关一般应在所属单位、下一级相应的党政直属机关、有业务关系的企业、事业单位和其他服务对象中征求意见。要把各方面的意见建议整理归纳好，抓住需要解决的突出问题，为分析评议工作取得实效打好基础。三是抓紧研究分析评议阶段的有关政策问题。这个阶段的政策性、操作性非常强，很多具体问题需要认真研究解决，从而使分析评议工作既严格按照自治区党委、盟委的要求进行，又符合本地区本单位的实际，增强针对性和实效性。