为保证全市第二批保持共产党员先进性教育活动正常、有序地开展，并取得实效，根据《内蒙古党委关于开展保持共产党员先进性活动的实施意见》和《自治区党委第二批先进性教育活动工作方案》的要求和部署，提出如下工作方案。

　　一、开展第二批保持共产党员先进性教育活动的重要意义

　　第二批保持共产党员先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，搞好第二批保持共产党员先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻到基层，落实科学发展观的要求，用发展着的马克思主义指导新的实践；对于提高党员素质，加强党的基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础，推进党的先进性建设，提高党的执政能力；对于更好地落实党的路线方针政策，促进各项工作，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。搞好第二批保持共产党员先进性教育活动，对于巩固第一批保持共产党员先进性教育活动成果，为第三批保持共产党员先进性教育活动进一步积累经验，也具有重要意义。

　　各级党组织一定要充分认识搞好第二批保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性，认真贯彻落实中央、自治区党委关于开展先进性教育活动的总体部署和要求，深入学习中央、自治区领导关于先进性教育活动的一系列讲话精神，按照上级关于先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和总体安排，结合我市实际，把握工作重点，采取有力措施，切实把“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总要求落到实处，确保第二批保持共产党员先进性教育活动取得实实在在的成效。

　　二、认真做好前期准备工作

　　第二批保持共产党员先进性教育活动正式启动前，各地各部门各单位要重点做好以下几方面准备工作。

    （一）充实、组建领导机构和工作机构。有领导和指导第二批保持共产党员先进性教育活动任务的各地各部门要进一步调整充实、加强领导和工作力量；开展第二批保持共产党员先进性教育活动的各单位，要根据本单位的实际和党员的具体情况，成立领导机构或工作机构。

    （二）分级培训领导和工作骨干。培训工作要按照层层负责、分级培训的原则进行。市委先进性教育活动领导小组办公室负责对各旗县市区、有组织领导第二批保持共产党员先进性教育活动任务的部门、市直属企事业单位、党组织关系在地方的中区直部门和单位的先进性教育活动领导小组及办公室负责人进行培训；有领导和指导第二批保持共产党员先进性教育活动任务的部门，负责对所属二级单位党组织负责人及党务工作骨干进行培训；各旗县市区负责对苏木乡镇党委、街道党工委、社区党组织和有领导和指导第二批保持共产党员先进性教育活动任务的部门负责人、开展先进性教育活动的各直属机关和企事业单位的分管领导及党务工作骨干进行培训；其他单位也要对所属单位党组织负责人及党务工作骨干进行培训。党支部（总支）书记由其上一级党组织培训。

　　（三）组建督导检查组和督导组。市委向各地各部门各单位派出督导检查组，负责督促指导和检查工作；各旗县市区委要派出督导组，负责本地第二批保持共产党员先进性教育活动的督导工作；市直部门所属二级单位在3个（含3个）以上或党员人数在30人以上的，主管部门要向所属单位派出督导组。二级单位在3个以下或党员人数不足30人的，要选派督导员，具体负责本部门先进性教育活动的督导工作；其他党员人数较多的部门和单位也要根据自身情况派出督导组。督导检查组和督导组的督导检查工作一定要做到全覆盖，不能留下空白。督导检查组和督导组在开展工作前，要认真组织学习，并做好与所去地区、单位的衔接工作。

　　（四）制定具体工作方案。有领导和指导第二批保持共产党员先进性教育活动任务的各地各部门和参加第二批保持共产党员先进性教育活动的单位，都要制定出第二批开展保持共产党员先进性教育活动的具体工作方案。工作方案既要充分体现自治区党委和市委的有关精神，又要结合本地本部门本单位和党员队伍的实际，具有较强的针对性和可操作性。具体工作方案要经督导检查组或督导组审核。各旗县市区、市直有领导和指导第二批保持共产党员先进性教育活动的主管部门和市委、市直属机关党工委直接管理的开展第二批保持共产党员先进性教育活动的市直、中区直单位的工作方案，要报市委先进性教育活动领导小组办公室备案。

　　（五）认真调研，摸清底数，健全组织。各地各部门各单位要准确掌握参加第二批保持共产党员先进性教育活动单位的基本情况：参加第二批保持共产党员先进性教育活动的党组织、党员数；因工作、班子软弱等原因不能如期开展活动的党组织情况；借用、聘用人员中的党员，已离开单位、但党组织关系仍在单位的党员情况；因工作、身体状况、失去联系等原因不能参加教育活动的党员情况；党员、党组织发挥作用情况；有关行业、领域基层组织建设中存在的突出问题等。对没有能力领导先进性教育活动的基层党组织，要抓紧进行整顿；对没有生活保障的困难党员要尽力帮助解决实际问题。转制企业中的党员、应届毕业生中的党员，他们的组织关系转接手续必须在第二批保持共产党员先进性教育活动开始前办理完毕。