如果有人问我：你的家乡美丽吗？我会自豪地说：美丽。
　　

　　不信你看：宽阔靓丽的人民广场鲜花簇拥，崭新的蓝宇大厦高大雄伟，美丽安静的住宅小区各具特色，宽敞平坦的城市通道四通八达……
　　

　　呀，家乡变样了！是的，我们生活了那么多年的家园，经过了这几年细致的打扮、精心的修饰，如今在祖国的怀抱里，骄傲地展示着她的年轻、美丽和与众不同！

新家园

　　
　　其实，变化早就开始了。从市委、市政府确定突出区域中心———临河区的城市建设，将临河建设成以河套平原为背景，以水系和园林为特色的绿色、生态型中等城市起，我们的巴彦淖尔市中心城市———临河就在一点点地变美：空地上的垃圾少了，路两旁的树多了，环绕城市的水干净了，街上的绿色多了，有了广场、有了公园、有了超级购物商场。

　　“管中窥豹，可见一斑”。从“十五”期间临河城市建设的变化中，不难看到全市的城市建设也一定是成绩斐然。

　　“十五”以来，市委、政府按照全市总体发展战略，坚持“三化”互动，统筹协调发展，特别是把推进城镇化工作放在重要位置来抓，突出了城市功能性建设和人居环境建设，城镇综合实力得到切实提升。 “十五”期间，全市城镇建设累计投资94.3亿元，年均增长24%。尤其是2005年，全市城镇建设取得了历史性突破，投入力度超过历年，达到30.8亿元，同比增长58.2%，比2000年增长180%。

　　大投入带来大发展，到2005年底，全市城镇总人口达到67.2万人，城镇化率达到39.1%，比“十五”初期提高3.1个百分点，全市城镇建成区面积从“十五”初期的57平方公里发展到2005年的77.68平方公里，建制镇由“十五”初期的30个发展到现在的45个，初步形成了以临河为中心、旗县所在地城镇为骨干、中心集镇相配套的城镇框架体系。

　　城市大了，城市也美了。“十五”以来，临河及各旗县政府所在地城镇和中心集镇重点实施了城市道路、通信、水、暖、气、电、生态、园林绿化及街道美化、亮化工程，加大了排污管线、公厕和垃圾点建设力度，兴建了一批标志性高层建筑，全市城镇面貌得到较大改观，人居环境、投资环境进一步改善。“十五”期间，全市共投入市政基础设施建设资金22.6亿元，年均增长24%。到“十五”末，全市城镇居民人均住宅建筑面积、道路铺装面积和绿地面积分别达到26.5平方米、9平方米和4.08平方米；用水普及率、生活垃圾无害化处理率和建成区绿化覆盖率分别达到90%、32%和17.1%。

新希望

　　
　　城镇面貌这样大的变化需要大规模的投入，然而众所周知，巴彦淖尔市的财政收入不高，且绝大部分用来维持日常运转。那么，钱从哪里来？

　　2003年，市区一体的临河城区土地收储拍卖中心成立，公开拍卖土地使用权，并将土地收益在市财政设立专户，纳入预算，集中用于临河城市建设和偿还贷款，使土地收益成为临河城市建设的主要资金来源。

　　紧接着，巴彦淖尔市城市建设投融资平台———城市发展投资有限公司又正式搭建。该公司将污水处理厂、垃圾处理厂、自来水公司的资产和新区已征用收储的土地资产、园林局土地资产及部分行政事业单位土地房屋资产等国有资产近10亿元全部进行了整合，并通过公司进行国有资产运营，在实现国有资产保值增值的同时，吸纳外部资金参与城市建设。

　　好办法！既然我们自己拿不出钱来发展城市，那么，就用城市来发展城市吧。

　　于是，从市到各旗县区到乡镇一级，在建设城市的过程中都树立了经营城市的理念，将凡是能带来效益并能进行投入产出良性循环的城市资产和新基础设施建设项目，都尽可能进入产业化经营范围。首先是出让土地使用权，通过土地置换和“招拍挂”，保证土地收益最大化。近两年全市共收储土地3134.64亩，其中临河1564.49亩，出让380.28亩，收益6749.45万元，盘活了城镇资产，拓宽了融资渠道，有效地缓解了建设资金短缺的矛盾。接着对城市的道路、桥梁、供水、供气、供暖、环卫、公交、公园、广场等有形资产和依附其上的名称、形象等无形资产的使用权、经营权、冠名权进行市场化运作，盘活存量，吸引增量，基本实现了以城养城。

　　同时，引资建设也取得了阶段性进展，国家开行的9900万元贷款已到位，并实施了部分市政基础工程；争取亚行贷款项目取得重大突破。