从阡陌难行到四通八达，从破旧棚户到摩天高楼，从芜杂荒地到美丽园林，从寂寞桑田到繁华都市…… 

　　短短１５年，上海浦东发生了令人惊叹的伟大变迁！ 

　　走进浦东，感受浦东，你会发现：浦东绝不仅仅是一个经济高速增长、产业超常集聚的经济开发区，而且是一个创业生活两相宜、人与自然和谐相处的美丽家园。 

协调发展

经济与社会两翼齐飞 

　　７３岁的沈入群，是浦东巴士公司的离休干部。１０多年来，他参与策划、编绘了十版浦东地图，赢得了“浦东活地图”的雅号。 

　　他感叹：“地图更新的速度，怎赶得上浦东前进的脚步？浦东变化太快了，有时你两个星期不出门，就会不认得路。” 

　　是的。你瞧，浦东不光有现代化的厂房、技术先进的生产线、气势非凡的大厦，还有上海科技馆折射的智慧之光，东方艺术中心飘扬的曼妙音乐，汤臣高尔夫球场赏心悦目的浓浓绿意以及滨江大道的浪漫情调……这些无不昭示着浦东的活力、魅力和亲和力。 

　　１５年来，在２０多万农民征地、２０多万户居民动迁、100多万外来人口流动、4000多家企业关停并转的大变革、大发展中，浦东基本保持了经济的有序发展和社会的和谐稳定，堪称浦东开发伟业中一个值得大书特书的奇迹。 

　　被海外媒体誉为“全球最富有活力和商机”的浦东，开发开放以来，共吸引来自80多个国家和地区的１万多家外资企业，合同外资超过２００亿美元，成为中国资本最密集的地区和最具活力的经济增长极，成为“中国改革开放的象征”。 

　　浦东开发，不是项目开发，不是经济的单兵突进，而是经济与社会的全面进步。 

　　１５年来，浦东在教育、卫生、文化等社会事业上的投资始终保持３０％以上的高增长。 

　　浦东开发之前，交通是制约浦东发展的最大瓶颈。那时黄浦江上一座桥也没有，人流、物流的往来依靠轮渡，效率很低。如今，黄浦江上架起了６座大桥，江底修建了８条越江隧道。车辆的过江速度从原来的２－３个小时，缩短到６－７分钟。 

　　“宁要浦西一张床，不要浦东一幢房”的民谚诉说着从前黄浦江两岸的天壤之别。如今，时过境迁，上海最俏、最贵的房子在浦东。 

　　浦东的国际化、现代化、生态化水平迅速提高，成为中外人士首选的投资创业的热土和居住生活的乐园。在黄浦江岸边等景观道路两边，以及陆家嘴金融贸易区、金桥出口加工区、张江高科技园区，涌现出一批高档住宅小区，浦东的４０多个国际社区大多分布于此。 

　　据统计，２００４年，在浦东召开的国内外大型会议展览达１２５０次，接待中外游客１５００万人次。浦东已成为中外人士文化、技术、商品、信息、知识、观念交流和沟通的大磁场和大舞台。 

天蓝地绿 
人与自然和谐相处 

　　在浦东泾南公园，有一棵千年银杏，老树发新枝，在小河、草地、树林的环护下，显得格外朝气蓬勃、风姿傲然。 

　　当年，为了保护这棵古树，浦东新区政府推翻了原先在这一地块建造楼房的规划，专门为古树量身定制了一个公园，不仅为古树保留了一片乐土，也为周边居民创造了一个绿色空间。 

　　被称为“都市之肺”的陆家嘴中心绿地曾是棚户区，挤着3000多户居民和60多家企业。人走在小巷里，两臂都伸不开。拆迁后，这块钻石宝地没有盖高楼，而是以10亿元的代价建成了10万平方米的绿地，为高楼林立的陆家嘴镶嵌了一块生机盎然、赏心悦目的“翡翠”。有外国媒体称，“这是世界上最昂贵的绿地。” 

　　营造生态城区，塑造绿色浦东。浦东大手笔泼绿，先后建成世纪公园、滨海绿色生态、外高桥港区绿色走廊、浦东国际机场绿色屏障。浦东人均公共绿地从1999年的8.7平方米增加到目前的24.5平方米，绿化覆盖率超过37%。作为全国第一个“国家园林城区”，浦东初步形成了“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的生态布局。 

　　张家浜，曾经是浦东“臭名昭著”的“龙须沟”，垃圾成堆、蚊蝇成群、水质黑臭，让人望而生畏。浦东投资10多亿元，历时５年，将这条10.3公里的臭水河变成了水清岸绿、景色宜人的景观，被誉为浦东的塞纳河。2003年，张家浜被国家建设部授予“中国人居环境范例奖”。 

　　垃圾是放错位置的资源，化腐朽为神奇才是上策。对城市居民生活垃圾实施无害化、减量化、资源化处理，发展循环经济，也是浦东的得意之笔。 

　　投资６．７亿元的御桥生活垃圾焚烧发电厂，是我国大陆地区第一座日处理千吨级城市生活垃圾的焚烧发电厂，每年可上网售电１亿度。垃圾焚烧剩下炉渣还可以用作路基材料，或制成路砖。 

　　除了发电、制砖，垃圾还能做成有机肥料，回归大地，滋养树木草坪。上海浦东美商生物高科技环保有限公司是美商国际集团在大陆投资兴建的第一座千吨级垃圾生化处理厂。该厂占地209亩，总投资2.3亿元人民币，日处理城市居民生活垃圾1000吨，年产有机肥3.6万吨。 

　　天更蓝了，地更绿了，水更清了，居更佳了。眼下，浦东的环境空气质量优良率稳定在80%以上。2003年，浦东被评为“国家卫生城区”。 

　　优美的生态，成为浦东跨越式发展的重要竞争力。 

营造环境 
 在快速发展中追求和谐 

　　有一组数据耐人寻味。 

　　近年来，浦东每万元产值的能耗低于１吨标准煤，比加拿大、新加坡还低。 
　　

　　２００４年，浦东ＧＤＰ近１７９０亿元，比上年增长１６．４％，而同期浦东用电量增幅只有１１．１％。 

　　专业人士说，浦东电力需求弹性系数小于１，表明浦东开始走上"高增长、低能耗"的集约化、内涵式经济发展之路。 

　　经过１５年的开发开放和高速发展，浦东进入了新的发展阶段，中央政府赋予特区的政策优势逐步减弱，经济和市场自由化程度进一步加强，浦东面临日益激烈的国内和国际竞争，面临一系列前所未有的严峻挑战：土地资源日益稀缺、电力等能源供应趋紧、商务成本不断攀升、招商引资受到周边地区的压力越来越大。 

　　从“资源招商”到“环境招商”，从“招商引资”到“招商选资”，从着力打造“世界工厂”到着重构筑“世界办公室”，浦东的功能定位和产业升级迈上新的台阶。 

　　浦东将着力营造符合国际惯例的商务环境、中西交融的人文环境、人与自然和谐的生态环境，以环境、服务之长弥补商务成本趋高之短。着重发展占地少、能耗低、知识密集、附加值高的智慧型高端产业，进一步吸引中外金融机构、要素市场、跨国公司地区总部和研发中心、行业旗舰型企业、科技创新型企业等，让市场经济的精华汇聚在浦东，以有限的空间集聚起无限的能量。从而实现中央提出的 “努力在更高起点上实现快速发展”的使命。