五年在历史发展长河中不过短短的一瞬，然而对于地处祖国北疆、口岸重镇满洲里的人民来说,自2000年至今迈入新千年以来的这一个五年，却是这样的难以令人忘怀！雄关如铁，口岸巍巍，在这五年中具有百年历史的满洲里口岸，在新一届市委市政府的领导下，以“全党抓经济、重点抓项目、突出抓口岸”的工作方针和“扩大经济总量、建好口岸城市”的发展主题，坚持“开放带动、贸游联动、市场开发、工业调整、科教兴市”五大经济发展战略，通过1999年的“口岸环境治理年”；2000年的“招商引资攻坚年”；2001年的“城市建设管理年”；2002年的口岸名城营销年：2003年的“工业经济提速提效年”；2004年的“特色产业升级年”；2005年“项目推进落实年”的重点推动，一年突破一个重点，一年实现一次跨越。在强有力地促进了满洲里市物质文明、政治文明和精神文明建设的同时，更让满洲里口岸以百年历史中绝无仅有的发展速度，实现着口岸的超常规、跨越式的大发展。
五年以来，口岸进出口货运量节节攀升，始终领跑全国沿边口岸。2000年满洲里口岸全年过货已经在1999年的基础上取得大幅增长，首次突破500万吨大关，达到594.9万吨，2003年满洲里口岸过货实现1000万吨的历史性大跨越，2004年满洲里口岸再接再厉一举拿下了1400万吨的好成绩，而2005年口岸过货量完成1752万吨，是2000年595万吨的2.9倍左右，年均递增24.1%左右，外贸进出口总值完成20亿美元，是2000年7亿美元的2.9倍，年均递增23.4%。边境旅游进出境人次达到160.2万人次，是2000年60.8万人次的2.6倍，年均增长21.4%。上缴关税及代征税完成41.9亿元，是2000年20.5亿元的2.0倍，年均递增15.4%。
五年岁月流逝如梭，五年奋进豪迈如歌，惊回首，五年来满洲里口岸的大发展是如此的蓬勃！
口岸环境治理——奠定腾飞的基石
满洲里是口岸城市，城市能不能发展关键在口岸，而口岸能不能发展，环境优不优是非常重要的，口岸没有知名度，投资商就不会来，口岸环境不优化，投资商来了也得走。1999年以前，因为口岸环境不优，满洲里的年过货量一直都在300万吨左右徘徊，为了优化口岸通关环境，从1999年起，满洲里市拉开了口岸环境治理工作的序幕……
在口岸环境治理中，满洲里市委、市政府与各联检联运部门共同协商达成共识，成立了公路口岸储运服务中心，承办监管区的各项服务业务，并实施了联检联运单位行政执法公示制、社会监督投诉制、口岸收费公开制。以此严厉打击偷盗、欺行霸市等扰乱社会治安和经济秩序的不法行为。就在实施后不久，就行政拘留20人，开除违纪人员70名。这大大增强了货主的安全感和经商信心。口岸部门管理工作也从忙于事务变为注重调整研究，发现问题及时解决。在解决木材换装中不合理收费的基础上，又解决了某外地公司非法收取木材占杆费等问题，口岸降费工作势如破竹。市政府率先降低口岸收费，口岸各部门积极响应。全年共取消口岸收费29大项、73小项、101个收费标准，降低收费35大项、38小项、44个收费标准，使各种收费平均下降了30%，企业和过境客商由衷地竖起了拇指。
曾经在黑龙江省绥芬河口岸过货的北京客商杨涛说：过去，满洲里的赋税太重，我选择了绥芬河。而如今，这里的税收环境好了、强了，我当然还要回到满洲里……在清理和取消不合理收费的同时，满洲里市委、市政府按照降费保税、税负从轻、办税公开、简化手续、便于通关的原则，一切从口岸的实际出发、发展出发，顶住压力，果断决策，保证了税务机关于当年的4月1日准时进驻口岸依法征税。
经过一年的运作，在1999年末的《政府工作报告》中写下了这样一组数字。与1998年相比，口岸进出口运量达到481.7万吨，上缴关税、代征税10.07亿元，分别增长49%和89%，创历史最高，外经外贸稳步增长，全年完成边贸进出口额33亿元，增长11.2%；边境旅游出入境人数达25万人次，增长25.4%……与此形成反差的是，满洲里当年全年口岸减收费用8000万元。
五年来，满洲里口岸继续保持抓口岸环境力度不减，积极努力打造更加宽松的口岸环境。从2003年起他们还开创性地进行了万人测评的“民评官”活动，1万张票发到人民群众手里，发到外来投资者手里，全市各部门全部“榜上有名”，各个联检联运部门、口岸管理部门、服务部门有没有以权谋私？有没有吃拿卡要？环境优不优，差距在哪里？一张测评表可以清清楚楚地显示出来。1万份测评表的测评结果不但涵盖面大，而且结果的科学性、真实性也大为提高。针对群众不满意，外来投资者不满意的行为，无论涉及哪个部门，都要被责令限期整改，这些举措使得满洲里的口岸环境大为改观。
做木材过货生意的沈阳吴先生深有感慨地说，2003年，他刚来满洲里过木材时，为了让铁路的一些工作人员尽快给自己的货换装，必须得“意思意思”，“浇油才能有效率”。但从2004年万人测评活动，他把这一现象写进测评意见后，铁路车站很短的时间内就开始了治理“路风”工作，并迅速出台《关于严格约束货主行为的办法》、《路风问题判定处罚的实施细则》，对于出现路风事件，不但要追究本人的责任，还要追究班组，车间直至站领导的责任，实现同奖同罚，责任联挂以后，他就再也不用“意思”、“浇油”了。
