观念就是财富，思路决定出路，环境是最大的品牌，发展是永恒的主题。五年来，满洲里市之所以一年一个主题，一年一个重点，五年实现五大跨越。都无不以环境营造为主线，贯穿始终。以环境营造为突破，在口岸经济发展中迈出了最为坚实的一步，把握住了口岸城市经济发展的主动权。于是，五年的风雨兼程中，满洲里因为更多的新生事物而变得色彩斑斓，过去的记忆被不断刷新！
口岸方方面面的部门，中直、区直机关的直属驻满机构，“同唱一首歌、同撑一条船、同是一家人”的观点牢固树立。
在要素自由流动的今天，制度好，别人的要素完全可以“为我所用”；制度不好，就会“为林驱鸟，为渊驱鱼”。所以，制度也是决定经济增长的因素，而且是最根本的因素。
在通过几次对沿海发达地区的考察、反思后，满洲里市委、市政府一班人越来越深刻地认识到，无论是在发展的速度上，还是在发展的规模上，满洲里都与先进发达地区存在着很大的差距，而且，这种差距呈几何级数上升，越拉越大。差距的形成有历史的原因，也有客观的原因，但最主要的是观念没有人家新，体制没有人家好，发展思路没有人家宽，政策没有人家活，投资环境没有人家优。满洲里人真切地感受到：投资机会是最直接的机遇，决定一个地区在竞争中的位次将首先取决于投资环境的优劣。否则，即使硬环境搞好了，如果软环境跟不上，也难以形成较强的吸引力、集聚力和竞争力。
分则散、合则兴，求同谋合，合才是原动力。在加速满洲里口岸资源优势向经济优势、产业优势转化的进程中，满洲里市委、市政府横向上注重协调地企、条块、军民、兄弟旗市的关系，特别是高度重视和大力支持驻满洲里市中直、区直单位和大企业的发展。根据满洲里市实际情况，市人大、政府、政协在把那些为国把关、产生第一生产力、直接感知口岸经济的中直、区直单位及驻市大企业，特别是联检联运、税务、工商等部门的领导纳入市级领导班子，并在召开全市大型会议时，请这些部门的领导坐前排、先发言。形成全市一盘棋，共谋大发展的气候。保证了“同撑一条船、同唱一首歌”，形成了齐心协力、共谋发展的良好格局。
思路在观念中开启，答案在实践中寻找。
满洲里市放下全国最大陆路口岸“唯我独尊”的架子，做基础性工作，踏踏实实地为口岸进一步繁荣、发展奠定基础：满洲里市政府代表团两次前往大连、锦州、营口、秦皇岛、绥芬河、黑河等口岸考察，取人之长补己之短。并分别与其建立友好关系，互相依托，相互发展，加强运输合作，开发陆桥经济带，积极向外拓展渠道，寻求联合发展之路。
为解决对外开放过程中出现的问题，满洲里在与俄罗斯毗邻地区保持频繁互访的基础上，率先与赤塔州组成了地方区域协调联络工作组，建立了定期会谈工作机制。五年间，满洲里与俄罗斯毗邻地区互访逾百次，召开协调联络工作会近十次，有效地促进了双方的开放。
在口岸环境治理工作中，满洲里市采取果断措施，集中力量进行了综合整治，坚决清理整顿口岸不合理收费，先后取消和降低收费达8000多万元，有力地改善了口岸软环境。
口岸各部门采取相应的措施加以落实，初步形成了一个人人关心“环境优化”，支持“环境优化”，参与“环境优化”的社会舆论氛围，为软环境建设奠定了坚实的思想基础；人大、政协发挥各自的作用，认真倾听来自各方面的意见和呼声。通过一系列的整治活动，满洲里市口岸投资软环境中存在的矛盾和问题逐步浮出水面并得到解决，为“大通关”工作扫清了障碍。
全市参加民主测评的100多个单位结合自身实际，分别成立了相应的组织机构，形成了“党政统一领导，纪委统一协调，部门各负其责，群众广泛参与，上下齐抓共管”的工作格局，为软环境建设提供了有力的组织保障。
