乌拉特前旗从促进经济社会实现更大更快发展,构建小康乌拉特前旗、和谐乌拉特前旗的大局出发,结合本旗的实际,精心描绘出“十一五”期间经济社会发展蓝图。
“十一五”期间,乌拉特前旗经济社会发展的主要目标是:地区生产总值年均增长20%以上,到2010年达到100亿元以上,人均地区生产总值达到3.8万元以上;财政收入年均增长25%以上,达到10亿元以上;城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入保持两位数增长。
统筹区域协调发展,加快推进城镇化进程。乌拉特前旗城镇化建设以建设旗所在地乌拉山镇为中心,以白彦花、黑柳子五金冶化基地和大佘太、固察线区域中心镇为重点,围绕经济和交通主轴线,全面推进城乡一体化进程。按照向西、向北拓展和20万城市人口规划的思路,新区以发展行政办公、文化教育、体育卫生、金融业为主,配套建设新区总长度41公里的14条道路等基础设施,实现“七通一平”,公共建筑面积达到36.5万平方米,房地产开发50万平方米;旧区以发展第三产业为主,改造建设东风大街、红旗大街、滨河路等10条道路,改造建设三大休闲广场。到2010年,乌拉山镇人均公共绿地达到6平方米,人均住房面积达到35平方米。加快小城镇建设步伐,形成各具特色的小城镇网络体系。
统筹城乡协调发展,全面建设社会主义新农村新牧区。乌拉特前旗以结构调整为主线,以农牧民增收为目标,主攻产业化推进、养殖富民、生态节水等关系农牧民切身利益的重大工程,全面提高农牧业综合生产能力。按照工业反哺农业、城镇带动农村和“多予、少取、放活”的要求,加大财政对农牧业和农牧区的投入力度。畜牧业方面,以肉羊和奶牛为重点大力发展农区畜牧养殖业,“十一五”末,力争实现5万头奶牛、400万只羊和1500万只家禽的饲养目标。种植业方面,到2010年粮食面积达80万亩,经济作物70万亩,牧草30万亩,绿色、特色、无公害食品面积达130万亩,占总播种面积的70%以上。积极推进农牧业产业化经营。“十一五”期间,以蒙牛、伊利等乳品企业为依托,建设奶站100个以上,建成年产10万吨番茄酱、10万吨脱水菜农产品龙头企业,建设1万吨枸杞加工项目。
培育壮大优势产业集群,进一步加快工业化进程。乌拉特前旗按照“以优势资源为依托,重点项目为切入点,工业基地为载体”的发展思路,着力打造冶金、化工、电力、造纸、建材、农畜产品加工六大支柱产业。到2010年,全部工业增加值达到55.5亿元,年均增长37%,工业增加值占地区生产总值的比重达到43.3%。按照“区域集中、产业集聚、开发集约”的思路,构筑七大产业集群:以大中矿业为核心,打造采、选、冶、加产业链,构筑钢铁产业集群;以后山工业基地为载体,构筑金属镁产业集群;以蒙古国的铜资源为核心,构筑五金产业集群;以五金冶化加工基地为核心,构筑PVC产业集群;以乌拉山电厂为核心,构筑电力产业集群;以乌拉山化肥公司为核心,构筑化肥和煤化工产业集群;以佘太水泥和同达建材为平台,构筑建材产业集群。
深化改革,扩大开放。“十一五”期间,乌拉特前旗构建全方位、多层次、宽渠道的对外开放新格局。全旗外资引进速度每年递增50%以上,内资引进速度每年递增100%。到2010年,利用国外资金1亿美元,引进国内资金700亿元,形成以内资为主,内外资全面突破的新局面。
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