新农村建设对风景区发展的促进作用有五点:一是推进现代农业建设,利于丰富旅游内容;二是加快生态建设,利于促进风景区资源保护;三是加强人居环境治理,利于改善旅游环境;四是繁荣农村文化事业,利于提高旅游品位;五是培育新型农民,利于风景区可持续发展。
武当山是典型的大旅游与大农村相互融汇的山岳型风景名胜区。农民占三分之二以上的比例,而且大部分散居在核心旅游区内,且居住分散。如果处理不好旅游与农业发展的关系,势必造成两败俱伤,影响协调发展。为此,景区紧紧把握旅游与“三农”的结合点,大力实施旅游反哺农业战略。
实施旅游反哺农业,加快农村经济发展。近年来,景区把农业和旅游有机地结合起来,依托景区旅游资源优势,加速旅游和农业的互相渗透融合,有力地促进了农业产业结构调整。
一是大力发展旅游观光农业。以“中国乡村旅游年”活动为契机,以八仙观茶叶为重点,开展摘茶、制茶、品茶、购茶等参与性强的旅游活动;以通神沟、北天门农业科技示范园为重点,开展“当一天农民”为主题的旅游体验活动;以金花树度假区为重点,开展水上垂钓、休闲、娱乐活动;以库区沿岸村组为重点,开展“体验渔家生活”为主题的旅游活动。
二是大力发展特色产业。围绕旅游要素,大力调整农业产业结构,培植一批茶叶、干鲜果、旅游工艺品加工等生产大户和加工企业,使之成为现代农业发展的增长点。
三是大力发展打工经济,积极实施“扶贫搬迁工程”,组织引导农村富余劳动力向城镇和非农产业转移,拓宽了农民的增收渠道。
实施旅游反哺农村,努力改善农村生产生活条件。2005年武当山实现综合财政收入近亿元,为旅游反哺农村奠定了坚实的基础。
一是改善农业基础设施。近三年来,武当山风景区共投入3000多万元,加快了通村公路建设,基本实现了“村村通公路”的目标。结合国家安全饮用水项目,大力实施农村饮水工程。以库塘堰改造为重点,加快农村农田水利建设,增强农业抵御自然灾害的能力。以“五改三建”为重点,加快生态农业建设。通过加大投入,有效解决了农民群众行路难、饮水难、用电难、通讯难等问题。
二是抓好新农村示范村建设。围绕风景旅游资源特色和产业优势,实行分类指导,因村制宜,加快发展。在城郊地区结合城市拓展和重点项目建设,规划建设社区型农民新村,努力打造一批城郊特色样板村;公路沿线和景区周围,按照“路畅、山绿、民富”的要求,从整治村容村貌入手,重点加强村庄道路、农田水利、公共设施建设,打造一批环境整洁、景观生态、村风文明的旅游文化村;在遍远山区,根据地理位置、生产条件、村风民俗等情况,打造一批生态村、清危房。
三是以“三清四化”(清垃圾、清污泥、清危房、道路硬化、庭院绿化、街道亮化、村庄美化)为重点,整治乱搭乱建,净化村容村貌,建设生态家园,形成人与自然和谐良好局面。四是加快教育、卫生等社会事业的发展。
实施旅游反哺农民,切实增加农民收入。“三农”首要问题是增加农民收入。武当山始终坚持发展旅游产业促进农民增收。
一是以项目建设加快农民增收。近年来,一批事关武当山经济社会长远发展的重点项目快速推进,如武当山游客中心、武当山文化中心、景区和城区道路改造等一大批项目的建设,为农民提供了广阔的就业空间,有效地消化了农村富余劳动力,增加了农民收入。
二是以扶持旅游三产业发展带动农民增收。引导和扶持农民参与景区管理、商品零售、餐饮饭店、旅游客运、文化娱乐、环卫保洁等经营管理活动,扩大农民增收渠道。
三是提高农民素质,促进农民增收。农民是社会主义新农村建设的主体,没有农民素质的提高,社会主义新农村建设就是一句空话。
近年来,武当山采取以会代训、技能比赛等形式,组织景区经营人员定期学习培训旅游英语、公民道德、诚信经营、遗产保护、景区服务、业务技能等内容,引导农民树立“客源就是财源”的思想,增强农民的旅游意识,使他们不仅仅是旅游产品的提供者,更要成为旅游活动的参与者。
景区农民旅游素质的提高,为农民增收提供了智力支持。
总之,作为一个拥有农村的风景区,必须找准景区发展与农业的结合点,始终坚持旅游主导战略,大力发展农业旅游,将农业推向市场,使其成为旅游资源和旅游产品,从而与解决好“三农”问题实现全面对接,使风景名胜区行业在社会主义新农村建设中大有作为、大显身手。 |