据有关报道,去年美国媒体评出了2005年100个最适合居住的城市。在这份名单中,纽约排名远远地落在后面,倒是一些不知名的小城市排在美国“宜居城市”榜前列。在美国人心目中,“宜居城市”的标准是城市不在大小,要有良好的教育设施、充足的就业机会、便利的交通和美丽的风景。除此之外,还有一条最重要的就是当地居民对城市的满意度和忠诚度。
城市的宜居水平直接影响着居民的生理、心理、观念和行为。换言之,人们的生活质量直接或间接地决定着城市宜居的水平。因此,宜居城市评价,就应该是在“以人为本”的城市发展基本理念下,指导城市的发展与规划向着能够为居民提供良好的居住和生活环境的方向发展。
改革开放20年来,中国实现了大规模的城镇化,大大推动了中国经济增长和社会进步。但是近年来,一些城市并没有根据中国的国情和日益增加的城市居民需要,在建设“宜居城市”等方面做大量具体、科学的工作,而是在城市扩张方面采取大动作、大手笔,其目的是造就城市大发展的形象,实现GDP的高速发展,其表现是规划建设“国际大都市”,进行“新城”建设和政府办公机构的大搬家,掀起开发区、大绿地、大广场建设热等。
可以看到,这种蔓延式的城市化道路想的不是居民对城市的满意度,不是如何改善市民的生活环境和提高生活质量,而是盲目地贪大求全,追求通过塑造“大块头”进行城市化,从而使得城市发展空间失控,大规模破坏了耕地,带来严重的危害。尤其是在一些城市,交通拥堵、能源紧张、房价高涨、生活成本上升、环境污染等城市问题日趋严重,成为困扰居民日常生活的心病。这种被学者讥讽为“对城市实施的一种虚幻的激素增肥运动”,已经成为阻碍“宜居城市”建设的核心问题。
高楼大厦栉比鳞次,公共厕所却遍寻不着,这样的城市“宜居”不“宜居”?城市道路又阔又平,行驶其上的交通工具却只能蜗牛般前行,这样的城市“宜居”不“宜居”?衡量“宜居城市”的标准不应该是城市形象工程和标志性建筑物,也不应该是城市间GDP的大竞赛,而应该让每一位城市里的居民得到实实在在的益处,如公平的就业和教育机会、良好的居住条件、方便的生活环境、便捷的交通出行条件、和谐的邻里关系等。总之,一句话,宜居城市,以人为本。 |