“双链双推”活动中，“链”是关键，只有扶强 “双链”，注重在两个“链条”上下功夫，“双链双推”活动才能始终充满活力。去年，乌拉特中旗以“双链双推”活动为载体，扎实抓了基层党组织建设和党员队伍建设，有效地推进了基层组织建设工作，为农牧业发展和农牧民致富，提供了有力的组织保障。

提速增效

　　乌拉特中旗各级党组织按照“链得牢、稳得住、能致富”的要求，积极扩大结链范围，不断深化和拓展“党员三结合致富链”内涵，引导广大农牧民加入“三结合致富链”，有效地提高了农牧民组织化程度。在“双链双推”活动中，乌拉特中旗加快了两个转变，即致富链向产业链的转变，产业链向行业协会等合作经济组织的转变。目前，乌拉特中旗通过组织引导，将相同类型的链进行整合，并与企业、市场、基地结成紧密的利益共同体，形成跨嘎查村、跨苏木镇的规模产业，共组建各种层次、各种类型的专业协会和合作经济组织177个，这些组织活跃在各条产业链条上，在促进农牧民增收方面起着积极的作用。去年，全旗共结成各类“党员三结合致富链”1266链，有1812名党员、4020名致富能手、15775户农牧民结入链中。

　　在“三级干部服务链”中，乌拉特中旗积极整合资源，改变过去单位与嘎查村一对一的包扶办法，由旗委各常委牵头，组织112个旗直和驻旗单位，分为24个包扶组，明确牵头单位，捆绑扶贫开发、整村推进、肉羊养殖等项目和单位帮扶资金，集中力量，包扶了全旗24个特困嘎查村，从根本上改善贫困嘎查村的生产条件。各主管部门也牵头，组建了农牧业科技、医疗卫生、文体影视、劳动力转移培训等服务队，深入农村牧区开展服务，乌加河镇建起了服务大厅，德岭山镇变群众上访为干部下访，海流图镇开通了服务群众热线电话，巴音乌兰苏木和川井苏木各设立了一个驻旗便民服务站。去年，乌拉特中旗“三级干部服务链”为嘎查村争取各类项目50多个，投入包扶资金89万元，为困难群众担保贷款2600多万元，提供致富信息720多条，安排种养项目540多个，培训富余劳动力3100多人，实现转移就业2500多人。

活力增强

　　去年，乌拉特中旗加强嘎查村领导班子建设，协调有关部门完成了嘎查村撤并和嘎查村“两委”换届工作。全旗共撤并了37个嘎查村，嘎查村党支部从120个调整为82个，整顿嘎查村党支部26个，调整嘎查村党支部成员69人。对旗直25个党总支、党支部进行了改选和补选；整顿了10个企业党支部，全旗有203人加入党组织，有578人成为入党积极分子。大力开展了农牧区无职党员“设岗定责”活动，共有866名党员上岗，无职党员上岗率达到了45%以上。以党员为骨干的农牧民经纪人发展到790人，每个嘎查村干部都有1—2个致富项目，共吸纳109名致富能人进入嘎查村干部队伍。在全旗建立了30个党员干部科技素质培训示范点，全旗90%以上有致富能力的党员掌握了1—2门适用技术，并有1—2项致富项目；有近百名党员领办、创建了科技示范基地，起到了很好的示范带动作用。目前，乌拉特中旗8个苏木镇党委全部建成“五个好”党委，其中有4个建成高标准“五个好”党委。结合“两委”换届，乌拉特中旗不断改革完善嘎查村干部选拔任用办法，一大批责任心强、文化程度高、年富力强的“能人”充实到“两委”班子中，“两委”平均年龄降到42.4岁，中专及高中以上文化程度的达到43%；有6名苏木镇干部兼任了嘎查村支部书记，9个嘎查村实现了支部书记和村委会主任“一肩挑”，软弱涣散的嘎查村班子得到了整顿，进一步适应了新农村新牧区建设对基层干部的新要求。

　　去年，乌拉特中旗加大了嘎查村干部的培训力度，旗委组织部选派了52名嘎查村支书、主任参加自治区、市委组织部举办的培训班；组织全旗所有嘎查村支部书记远赴山东省潍坊市和鄂尔多斯市考察新农村新牧区建设。通过考察，支部书记开阔了视野，思想观念进一步更新，有效提高了嘎查村干部的素质。同时，在财力紧张的情况下，乌拉特中旗旗委、政府拿出专项资金，为445名离任的和现任的嘎查村支书、主任办理了社会养老保险，切实解决了他们的后顾之忧。