（2007年3月25日中国共产党巴彦淖尔市第二届委员会第二次全体会议通过）

　　中国共产党巴彦淖尔市第二届委员会第二次全体会议，于２００７年３月２５日在临河举行。

　　出席这次全委会的有，市委委员４３人，候补委员７人。不是市委委员、候补委员的市委、人大、政府、政协市级党员领导干部，市纪委委员，各旗县区、农垦局、市直各部门、驻市各单位、各人民团体主要负责人和部分党代表列席了会议。

　　会议听取了郭启俊同志代表市委常委会所作的工作报告和黄志江同志关于党风廉政建设工作的讲话，并进行了认真讨论。杨志民同志就出席党的十七大代表候选人，初步推荐人选有关情况和有关人事任免作了说明。会议表决通过了出席党的十七大代表候选人，初步推荐人选，以票决方式通过了５名县处级干部的任用和提名。王素毅同志主持会议并作总结讲话。

　　会议充分肯定了市委常委会一年来的工作。与会同志一致认为，在过去的一年里，市委常委会坚持以科学发展观为统领，团结带领全市各族干部群众，锐意进取，真抓实干，全市经济、政治、文化、社会建设和党的建设都取得了明显成效，实现了“十一五”发展的良好开局。全市经济继续保持又好又快发展的态势，地区生产总值由上年的２１７亿元增加到２７８.２亿元，三次产业的增速均高于全区平均水平。农业获得丰收，农民收入保持较大幅度增长，社会主义新农村新牧区建设开始起步。在整个经济发展中二产业带动力进一步增强，其中工业增加值突破１００亿元大关，净增了４０.７亿元，规模以上工业经济总量在全区的位次前移。第三产业也保持了较快增长，发展态势良好。经济结构进一步优化，三次产业结构由上年的３０.6∶３８.５∶30.9调整为２６.３∶44.8∶28.9，其中工业占地区生产总值的比重达到３６.１％，首次超过一产业。经济效益大幅度提高，财政收入达到２９.４亿元，增长３８％，城乡居民收入分别达到９０１０元和４７１９元，分别增长１２.３％和１４％。企业效益继续保持三位数增长，净利润达到２９.６亿元，增长１.６２倍，综合效益指数达到２８７，明显高于全国全区平均水平。发展的后劲和活力不断增强，固定资产投资完成２１０.２亿元，增长３２.７％，完成了一大批产业、城建和基础设施建设项目。资源的综合利用水平明显提高，农畜产品加工业规模不断扩大，矿产业初步实现了由采选向规模化冶炼的转变，地质勘探又有新的突破。环保和节能工作得到重视和加强，单位地区生产总值能耗比上年下降４.７９％，单位工业增加值能耗下降６％，主要污染物排放及各项指标均符合总量控制要求。与此同时，社会事业全面发展，精神文明建设、民主法制建设和党的建设得到加强，解决了一批关系群众切身利益的问题。大家一致认为，２００６年我市深入贯彻落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》，健全源头治理制度，深化纪检监察体制改革，在全区率先实行和开展了巡视、派驻机构统一管理与行政效能监察三项工作，加强了对领导干部的教育、管理和监督，严肃查办违反党纪政纪案件，纠正行业不正之风，优化经济发展环境，有力地推进了党风廉政建设和反腐败工作。

　　会议深入分析了当前我市经济社会发展面临的形势，提出了今年全市工作的总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会、自治区第八次党代会和中央、全区经济工作会议精神，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕市第二次党代会确定的战略目标和主要任务，突出科学发展和构建和谐社会两大主题，全面推进经济、政治、文化和和谐社会建设，以优异成绩庆祝自治区成立６０周年，迎接党的十七大胜利召开。

　　会议提出，今年全市经济社会发展的主要目标是：确保完成节能减排约束性指标，万元地区生产总值能耗下降５.０２％，化学需氧量减少１６.７％，二氧化硫排放量减少１５％；在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，地区生产总值增长２０％左右，财政收入增长３０％以上；基本确立工业经济的主导地位，二产业占地区生产总值的比重超过５０％，其中工业比重超过４０％；全面推进新农村新牧区建设，重点办好十件实事，搞好四项行动；基本普及高中阶段教育，全面推行新型农村合作医疗制度，其它各项社会事业取得新进展；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入均增长１５％左右，切实解决一批关系人民群众切身利益的问题。

　　会议强调，顺利完成全年的目标任务，首先要深化对科学发展观的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在实际工作中必须着重把握“好中求快、扬长补短、持续提升、统筹推进、关注民生”五个原则。今年要重点做好八个方面的工作，一是转变经济增长方式，做大做强优势特色产业；二是加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村新牧区建设；三是大力推进城镇化，不断加强基础设施建设；四是合理开发利用资源和保护生态环境，提高可持续发展的能力；五是加快各项社会事业发展，满足人民群众多方面的需求；六是着力解决就业和社保等民生问题，努力提高人民生活水平；七是加强民主法治建设，全力维护社会稳定；八是推进改革开放和科技创新，为经济社会发展提供持久动力。

　　会议要求，要进一步加强和改进党的建设，认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话精神，以党的作风建设为着力点，不断巩固和发展先进性教育活动成果，着力提高各级领导班子的执政能力和领导水平。要注重理论和知识学习，不断提高领导科学发展的能力。继续深化干部人事制度和领导体制改革，切实转变党的领导方式和工作方式。加强基层党建工作，为经济转型和地区发展提供强有力的组织保障。加强党风和领导干部作风建设，树立党的良好形象。要深入推进党风廉政建设和反腐败工作，建立健全防范腐败的体制机制，把反腐倡廉工作融入政治、经济、社会、文化和党的建设之中，努力拓展从源头上防治腐败的领域，逐步形成整体覆盖和同步推进的态势，为我市经济社会健康发展提供坚强的政治和纪律保证。

　　会议号召，全市各级党组织和广大共产党员要继续振奋精神，真抓实干，励精图治，努力开创发展的新局面，以优异成绩庆祝自治区成立６０周年，迎接党的十七大胜利召开！