抗战胜利以后，王爷庙(今乌兰浩特)成为东蒙民族解放斗争的中心，1947年5月1日，全国第一个省级民族政权内蒙古自治政府在王爷庙成立。历史的车轮走过60年后，当年那段波灡壮阔的岁月仍然闪耀着历史的光辉，昭示着后人。
一、日伪统治下的兴安
“九一八”事变后， 1932年3月，在日本在我国东北沦陷区成立了傀儡政权伪满州国。东北三省、热河省和包括兴安盟在内的东蒙地区沦为日伪的残暴统治之下。
王爷庙当时是东蒙地区政治、经济中心和十分重要的战略要地，因而也成为日伪在东蒙地区统治的中心。1932年在王爷庙设立了为蒙古人划定的特殊行政区域兴安省，领兴安南、北、东、西四个分省，1934年10 月，日本帝国主义在我国东北实行了划小省份、分而治之的策略，先后将辽、吉、黑、热及东蒙地区划分成14省,撤消了兴安省，把四个分省直称为省。兴安南省下辖哲里盟科尔沁六旗和扎赉特旗，省公署初设于郑家屯，1935年迁至王爷庙（今乌兰浩特）。东省下辖原西布特哈地区，新设纳文、巴彦、莫力达瓦、阿荣、布特哈左、右及喜扎嘎尔旗，省公署驻扎兰屯。北省为呼伦贝尔地区，撤消原设各县，下辖索伦左、右、新巴尔虎左、右、陈巴尔虎及额鲁特等旗，省公署驻海拉尔。西省下辖巴林左、右、扎鲁特左、右、阿鲁科尔沁、克什克腾旗和开鲁县、林西县，省公署驻开鲁。各分省、旗公署均设有实掌大权的日本参与官、参事官或副职。1941年又将四省合并成立了兴安总省（驻王爷庙），只保留与苏蒙相接的北省，东、西、南省改为兴东、兴西、兴南行署，在王爷庙增设兴中行署。日本在伪满州国国务院下成立了兴安局（同年8月改称兴安总署，1934年12月，兴安总署改为蒙政部，1937年7月撤消蒙政部，又改设兴安局），专门负责管理兴安省及兴安省外蒙旗（指未划入兴安各省的郭尔罗斯前、后旗、杜尔伯特旗、依克明安旗，称为省外四旗）事务。
为了加强对蒙古人的统治，日本侵略者一方面采取“以蒙治蒙”的“怀柔”政策，拢络一部分蒙古王公和反动上层人士，充当他们侵略东蒙地区、奴役蒙古人民的工具；另一方面，则是推行残暴的军事、政治、经济和文化统治与奴役。
由于王爷庙在政治、军事、经济上的重要的地位，日本侵略者在这里设置了叠床架屋式的军警宪特政机构和经济掠夺、奴化教育机构。在兴安各省普遍建立了警备军，统称兴安军，总兵力约1万人。同时，成立统一指挥四个兴安警备军的兴安军管区司令部。兴安南警备司令部设在王爷庙，设有日本顾问。驻在王爷庙地区的日伪军有关东军107师团，布防在王爷庙至阿尔山一线；还有特第868部队（后改为满州第53部队）、炮兵团、步兵团、教导团、伪兴安第二师等。与其军事侵略和经济掠夺相配合，日本侵略者竭尽全力推行以愚民思想、奴化教育为核心的殖民地教育。当时设在王爷庙的日伪各类学校有兴安陆军军官学校、兴安医学院、兴安女子高等学校、师导学校、兴安学院、育成学院、警察学校等，企图从根本上消灭中国民族。
哪里有压迫，哪里就有反抗。在日伪的残暴统治下，兴安人民不甘心做亡国奴，而是从没有停止过反抗和斗争。1935年秋9月，兴安陆军军官学校校兵因不满日本人的奴役发生暴动，校兵白音那木吉拉、海柱、万宝等8人半夜撬开军械库夺取枪支弹药后出逃，被抓回王爷庙后秘密杀害于王爷庙北山沟里。1943年8月。在满州第53部队服役的蒙古族士兵20多人在吴旺旭等人的领导下，计划8月某日里11点半行动，杀死日本人，不意行动秘密泄露，日本人将吴逮捕并诛连100多人，经严刑拷打后，将吴等4人杀害于王爷庙北山北。1945年8月11日，苏军进军东北后，被日军裹胁南撤的兴安陆军军官学校的学生在葛根庙后山杀死日军，举行了著名的“八．一一”起义。
二、抗战胜利后王爷庙地区的局势
“八一五”光复后，王爷庙地区的局势可以用一个字来形容，就是“乱”。东北为苏军占领，国共双方军事力量均未到达，出现了暂时的政权“真空”。苏军占领王爷庙地区后，一时还不能有效地控制局势，日伪残余力量和散兵游勇大量存在，兵荒马乱的局面并没有随着战争的结束而迅速结束，社会治安很差。日本侵略者在撤退前施放了细菌，造成王爷庙地区鼠疫大流行，成百上千的人死于鼠疫，人们生活在极度恐怖之中。东蒙的各种政治力量这时纷纷迅速登台，蒙古上层和青年政治思想上十分复杂和混乱。一方面，蒙旗各阶层纷纷起来为民族的翻身和出路奔走呼号，特别是大批蒙古族青年学生和青年军官，爆发了空前的革命热情；另一方面，他们又不知道正确的道路是什么。少数蒙古族上层和日伪时期旧官吏力主投靠国民党，有的则幻想在国共两党中间保持中立。以哈丰阿、特木尔巴根为首的一些上层人士则主张内外蒙合并，他们宣布恢复内蒙古人民革命党成立了东蒙党部，并于8月下旬开始至10月发起了声势浩大的内外蒙合并签名运动，近10万人签了名。
在这种情势下，东蒙地区向何处去，蒙古人民求解放的出路在哪里？这是摆在东蒙地区各族人民面前的十分紧迫的现实问题。
鉴于抗日战争胜利后内蒙古地区各种类型的“独立”、“自治”运动的兴起，中国共产党不主张立即成立自治政府，而主张以自治运动联合会的形式，把一切能够争取的民族运动组织联合起来，统一在中国共产党领导的内蒙古自治运动的旗帜下，尔后在条件成熟的时候再成立内蒙古自治政府。这在政策上是正确的，策略上是英明的，指明了蒙古人民解放的正确道路。
对东蒙政治中心的王爷庙地区，党及时与蒙古革命力量取得了联系，加强了对这一地区工作的领导，帮助清匪反霸，稳定社会。11月末，应王爷庙警备大队的请求，东北民主联军驻白城的嫩江一支队派营教导员张义成带一个班的兵力到王爷庙，协助警备大队镇压了国民党委任的保安司令阎振山(王爷庙维持会长)。事后，内蒙古人民革命青年团召开大会热烈欢迎张义成一行。这是抗战胜利后来到王爷庙地区的第一个共产党人。11月底，东北民主联军洮南支队副政委胡秉权率“三十三团”解放突泉县，成立了突泉县民主政府，建立了我党在兴安盟的第一个旗县级政权。
三、“四三会议”与东西蒙自治运动的统一
抗战胜利后，晋察冀中央局及乌兰夫同志根据中央的批示和内蒙古的实际，于1945年11月下旬，在张家口建立了内蒙古自治运动联合会。内蒙古自治运动联合会是在中共领导下开展民族自治的革命群众组织，同时又是团结内蒙古各阶层具有统一战线性质的组织，在内蒙古自治政府成立前还代行政府职能，是个半群众性半政权性的组织，实际上是内蒙古自治运动的领导者和组织者，是过渡到内蒙古自治政府的桥梁。
由于46年1 月东蒙自治政府的成立，出现了东、西蒙两个政治中心并立的局面。1946年2月24日，中共中央电示东北局和云泽(乌兰夫)共同研究，促进东西蒙自治运动的联合与统一，团结各阶层蒙古人民，共同进行反对国民党反动派的斗争。
而这时，东蒙的革命分子也在积极寻求东西蒙的联合。1945年末，特木尔巴根、哈丰阿等即委派包玉琨前往张家口，向乌兰夫转交了他们的信函，介绍东蒙自治运动的情况，希望了解国内形势和中国共产党的蒙古民族政策并建立相互联系。
这样，张家口方面即派出以刘春为团长的东蒙古工作团，代表团成员克力更、包彦于1946年2月达王爷庙（刘春留在赤峰），邀请东蒙领导人到赤峰共商自治运动统一问题。3月，哈丰阿、特木尔巴根、博彦满都等东蒙古领导人随克力更等来到赤峰，会见了东蒙古工作团负责人刘春。在中共冀热辽分局（驻承德）建议下，正式会谈改在承德举行。双方到达承德不久，乌兰夫也来到承德。乌兰夫与特木尔巴根曾同在苏联留学，但因用的都是汉名、化名，以至相互不知下落，此次会见成为战友重逢。双方议定各派七名代表参加正式会议，内蒙古自治运动联合会的代表为乌兰夫、刘春、克力更、包彦、田户、乌力吉那仁、庆格勒图，东蒙古人民自治政府的代表为博彦满都、哈丰阿、特木尔巴根、白云航、义达嘎苏隆、哈萨巴特尔、包玉琨。正式会议之前，乌兰夫、刘春等与哈丰阿、特木尔巴根进行了多次长时间的会谈。经乌兰夫等反复说明中国共产党解决内蒙古民族问题的方针、路线和政策，双方消除了分歧，在一系列重大问题上达成了一致。会谈期间，经中共冀热辽分局批准，哈丰阿加入了中国共产党，特木尔巴根由苏共党员转为中共党员。其后不久，阿思根也被吸收入党。
1946年4月3日，双方正式举行了内蒙古自治运动统一会议（史称"四三会议\"），通过了《主要决议》。《决议》确定，"内蒙古民族运动的方针是平等自治，不是独立自治，并且只有在中共领导帮助下才能得到解放。在目前的形势下，内蒙古自治运动联合会为内蒙古自治运动统一领导机关，东西各盟旗均组织其分会、支会，实现其纲领。"《决议》规定，"联合会统一领导蒙古军队武装"，在目前形势下各部队"应分别地域，属八路军各军区领导指挥。"《决议》还确定，解散东蒙古自治政府，成立自治运动联合会东蒙古总分会，领导东四盟（哲里木、兴安、纳文慕仁、呼伦贝尔）工作。 会议还调整补充了自治运动联合会领导成员，博彦满都、哈丰阿、特木尔巴根、阿思根、朋斯克、玛尼巴达拉、萨嘎拉扎布及刘春等增补为联合会执委会常委，博彦满都增选为联合会副主席。会议还作出决定（未列入决议），解散内蒙古人民革命党，由哈丰阿、特木尔巴根返回王爷庙后具体解决； | 
