连日来，多伦县党委理论中心组多次召开学习会、研讨会，反复研读十七大报告原文，深入领会胡锦涛总书记视察内蒙古时提出的重要要求，传达落实自治区东部盟市经济工作会议精神。结合实际，围绕十七大精神，该县党政领导把地方的发展置于全国大格局中去考虑和谋划，从当地出发，认真思考如何“站在新起点、寻求新突破、实现新跨越”的问题，进一步深化认识、统一思想，以此来引领发展方向、把握发展机遇、强化发展措施、推进经济社会又好又快发展。
按照“生态立县、工业强县、养牛富县、旅游活县”的经济发展思路，该县将突出抓好新型工业化、农牧业产业化、城镇化和生态建设、基础设施建设五项重点工作，积极打造生态大县、化工大县、文化大县。到2012年，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，地区生产总值达到130亿元，较2007年增长5.5倍。三次产业结构调整为7：64：29。固定资产投资五年累计完成320亿元。财政收入达到18亿元，较2007年增长5.4倍。城镇居民人均可支配收入达到24000元，较2007年增长2倍；农民人均纯收入达到9000元，较2007年增长1.8倍。人口自然增长率控制在7‰以内；城镇登记失业率控制在4%以内。
面对发展的重点、难点问题，该县决心从六个方面寻求突破。一是顺应新型工业化发展的要求，在工业园区建设和发展上寻求新突破；二是在建立转移农村人口和转变生产经营方式的“两转”长效机制上寻求新突破；三是在发展现代物流业上寻求新突破；四是在水资源综合开发利用和公路、铁路、电网建设上寻求新突破；五是在优先发展教育上寻求新突破；六是在建设文化大县上寻求新突破。
在找准发展突破口的基础上，该县从三个方面实现跨越。即发展理念要有新跨越；发展方式要有新跨越；发展举措要有新跨越。
为全力以赴推进工作，该县提出八个坚定不移。即：
坚定不移地推进新型工业化。按照产业升级、产业延伸的要求，加快培育优势特色产业，努力打造化工大县。举全县之力集中做好大唐国际多伦煤基烯烃一期项目服务工作，确保2008年生产甲醇、2009年生产烯烃，争取二期工程尽早开工建设。按照产业多元的要求，继续在抓项目引进、促项目开工、服务重大项目上下功夫。
坚定不移地推进社会主义新农村建设。一是狠抓农牧业产业结构调整。继续发展壮大奶牛、肉牛、蔬菜、马铃薯四大主导产业。二是着力培育龙头企业。在继续发挥伊利、超大、宝象绿丰、永白淀粉等龙头企业辐射带动作用的基础上，加快引进和培育一批新的林草、蔬菜和畜产品加工企业，提高农畜产品的加工转化增值比重，以产业化带动农民增收。三是加强基础设施建设。积极扶持挤奶站、蔬菜保鲜库建设，发展节水灌溉，配套现有水源工程，提高农业机械化水平。四是积极组织劳务输出。五是建立健全服务体系。六是发挥政府对农民增收的保障作用。不折不扣地落实各项支农惠农政策，切实做到多予、少取、放活。
坚定不移地推进城镇化。坚持按照“科学规划、经营城市”理念，努力把多伦淖尔镇建设成既保留历史文化古城风貌、又具现代旅游城市特征、还有江南田园风光的生态型城镇。高标准规划建设东城区和化工园区。进一步完善以二环路为骨架的城镇主干道路。建成森林公园和沙地公园，与文化公园、龙泽湖公园、湿地公园呼应，形成五大绿地系统。要把多伦淖尔镇打造成全区的工业重镇，其经济总量达到全县的70%以上。到2012年，力争全县总人口达到12万人，其中城市人口达到8万人，县城建成区面积达到12平方公里，基本形成撤县设市条件，两个乡基本形成撤乡设镇条件。
坚定不移地推进第三产业发展。围绕旅游、交通物流、商贸流通、金融、房地产等重点行业，发挥好政府的组织引导作用，提高第三产业组织化、产业化和市场化水平。以建设中国北方小有名气的旅游胜地为目标，以“塞上江南、草原水乡”为特色，加大旅游招商引资和媒体推介力度，打造多伦特色旅游品牌。
坚定不移地推进生态保护与建设。按照“建设与保护并重、保护优先”的方针，继续加大生态建设力度，加强生态成果保护，努力建设生态大县。到2012年，力争全县林草植被盖度达到85%以上，森林覆盖率达到30%。
坚定不移地推进基础设施建设。按照一级公路标准，完成308线改造工程，打通与张承高速和呼海大通道的连接线，形成通向京津冀地区的经济快速通道。加快提高乡村公路等级，形成城乡一体化的交通大格局。推进蓝多铁路、煤化工铁路专用线和多丰铁路等开工项目建设速度，谋划多伦与克旗铁路通道连接项目，提升综合交通运输能力。
坚定不移地改善民生。着力解决好教育、卫生、就业、社保、分配等关系人民群众切身利益的问题，努力使全体人民劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。
坚定不移地推进和谐多伦建设。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求和共同建设、共同享有的原则，发展社会事业，加强社会管理，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
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