近年来，随着农村形势的不断发展变化，临河区积极创新农村基层党组织设立方式，集中体现了“四改两提高”的基本思路:改过去按党员居住地划分党组织为按党员从事的产业和各自的专长划分;改过去党组织由组织单方设定为党员自主选择和组织统筹安排相结合;改过去统一的党组织共性职责为共性与个性职责相结合;改过去党组织的统一化教育活动内容和方式为普遍教育与专业培训相结合；提高村党组织的执政能力；提高农村党员的“双带”能力。

　　兼并联组，建立联合党组织。该区实行村与村、村与企(乡镇企业)、村与居(居民委员会)之间联合建立党组织的方法，以实现优势互补或以强带弱，促进共同发展。一是村村联建。针对有些相邻村彼此有较强互补性但发展不平衡的特点，形成以强村带弱村的新格局。二是村企联建。突破行业界限，将村镇骨干企业与经济薄弱的村通过村企联合建立党组织的形式联合起来，实现优势互补，促进共同发展。三是村居联建。在城市郊区农村与社区居委会相连的村，随着城镇化进程的加快，将村党组织与居委会党组织合并建立新的党组织，统一领导村、居工作。

　　依托产业，建立协会或专业经济合作党组织。该区根据产业发展要求，在已经注册、运行比较规范、对产业发展的带动作用突出、有固定活动场所并且条件成熟的协会中建立党组织，实行“党组织管协会、协会促产业、产业联农户”的党组织设立方式，使党的组织体系和工作触角延伸到产业“链条”的每个环节；或按产业跨区域、跨行业建立经济联合体党组织。在专业协会和各种经济联合体中建立的党组织，隶属关系主要以村党组织管理为主，同时将规模和影响力较大的党组织由镇党委进行管理。

　　升格改建，建立党总支。该区对村域面积大、党员人数在50人以上的村，将党支部升格为村级党总支。党总支下设若干个专业党支部，专业党支部分三种类型:以骨干企业为主体建立企业党支部，对村辖区的非公有制企业采取单独式、联合式等方式组建党支部;以农民专业协会为载体建立产业党支部;根据党员年龄、专业特长等分类建立老年党支部和其他形式的专业党支部。

　　跟踪管理，建立服务流动党员的党组织。该区在加强对外出务工经商的农民党员进行组织教育管理的同时，以镇、村或多个村为单位，在外出务工的党员群体中建立长期或临时党组织，专门服务于流动党员和打工群众，改变对流动党员教育管理比较薄弱的情况。