吃空饷有以下几种情况：停薪留职未核销工资，单位将工资用于临时工工资和公务费用，这类人员查出134人；调离、借调、外聘未核销工资，有的在原单位保留工资，用于单位公务费，有的在原单位领取工资，这类人员共查出158名；人已死亡，但未核销工资，单位用于公务费，查出23名；自谋职业和办理了辞职手续，但仍保留在编制内，未核销工资的查出55名；出国留学、国内进修，未按有关规定核减工资，单位用于借用和聘用人员经费，这类人员查出399名。

　　造成吃空饷的主要原因是，有些单位领导对吃空饷问题的严重性认识不够；从部门利益出发吃空饷；再就是自查的力度不均衡。对此，自治区机构编制委员会要通过加强制度建设，建立长效预防机制。首先由各级组织、编制、监察、财政、人事等部门组成联合督查组，定期或不定期开展联合督查，从源头上杜绝吃空饷问题的发生。其次，对吃空饷问题进行公示制。各单位每年要向干部职工公示财政供养人员名单，接受群众监督。三是进行年检制。每年度上级部门对下一级机关、事业单位的财政供养人员与上岗人员情况进行年度检查，发现问题及时纠正。四是加强日常监控。编制部门准备定期审查、核实列编注册人员。