农业的产业化经营，体现了经济发展的客观必然，它要解决的核心问题是农业、农民如何步入市场，与市场经济接轨的问题。进一步优化政府的职能是引导农民和农业进入市场的重要环节。

　　从某种意义上讲，农业产业化经营主要是市场行为。市场需求是推动农业产业化经营发展的直接动力。在市场经济条件下，一个主导产业能否迅速形成并发展壮大，关键在于这种产品的市场前景及其市场占有能力如何。因此，农村牧区在选择产业化经营项目时，必须对国内外市场需求进行科学分析、研究和预测，按照市场需求结构变化趋势，调整产业结构，开发优势产品。同时，在发展产业化经营时，要按照市场经济规律办事，严格掌握六条原则：即企业不是越大越好，而是效益优先；经营主体不是简单相加，而是优势互补；生产上不能顾此失彼，而是协调发展；组织形式不搞“一刀切”，而是多种多样；发展速度不贪一步到位，而是循序渐进；发展方向不盲目求全，而是搞好市场大流通。

　　市场引导对政府职能行为的优化提出了更高要求，特别是在当前，要提到推动社会主义新农村建设和开辟农民增收渠道的高度去认识。强化政府推动作用，要按照“多予、少取、放活”的原则，发挥引导、协调、调控、服务作用，建立政府支持产业化经营体系，例如加强组织协调、制定发展规划、出台扶持政策、优化创业成果、坚持依法行政等。首先，思想观念要转变。要深刻领会“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的精神，统一思想认识，进一步克服重产品生产、轻加工流通，重生产环节、轻配套服务的传统意识，牢固树立城乡市场、国内外市场一起开拓的大流通观念，为产业化经营的发展奠定思想基础。其次，领导方式要转变。要把精力放在研究、制定、落实产业化经营政策上，放在培育、兴建基地、壮大龙头企业和扩大各类市场上，为产业化经营发展提供组织保证。此外，部门职能也要转变。要通过引导和激励各级干部转变作风，提供配套服务，围绕龙头企业，建设好种植和养殖基地，为农业产业化经营发展创造良好的条件。

　　(本文作者为察右前旗旗委副书记)