| | 阿尔山市科技局 | | | | | 内蒙古新闻网 2004-09-11 11:09
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| 阿尔山市前身是内蒙古自治区兴安盟科科右前旗的一建制镇，1992年12月，经内蒙古自治区人民政府批准在阿尔山镇的基础上成立了阿尔山经济开发区，实行计划单列，并授予旗县级部分行政管理职能；1996年6月10日，经国务院批准，民政部经民行批（1996）41号文正式批复设立了阿尔山，并设科教文卫办，管理科技工作。经过建市几年来的不懈努力，阿尔山市以旅游疗养业为龙头，各项事业都取得长足进展，科技工作也从无到有，逐渐发展壮大起来。
一、科技管理机构设置
1996年设市时科技工作由科教文卫办管理。2002年根据《中共兴安盟委、行政公署关于阿尔山市党政机构改革方案的通知》（兴党发[2002]6号，《中共阿尔山市委员会、阿尔山市人民政府关于阿尔山市党政机构改革实施意见》阿党发[2002]14号精神，不再保留科教文卫办公室，组建科学技术局，挂地震局牌子。
组建后的阿尔山市科技局核定行政编制3名，机关工勤人员事业编制1名。内设一个职能股室（综合股）。主要工作职责为：
(一) 贯彻执行国家、自治区和兴安盟关于发展科学技术的方针、政策、法规、条例，研究制定阿尔山市科技发展战略和科技促进经济与社会发展的政策措施，并组织实施。
(二) 研究制定全市科技发展布局与优先领域，编制全市科技发展的中长期规划和年度计划并组织实施。
(三) 建立和完善科技创新体系，提高科技开发和创新能力。
(四) 研究多渠道增加科技投入的措施；优化科技资源的配置；负责归口管理的科技三项费、科学事业费、科技基建费、科技发展基金的使用管理；负责科技有偿资金的回收、使用。
(五) 负责组织实施上级科技部门下达的科技项目；编制并组织实施全市科技攻关、星火、火炬、成果推广等科技计划。
(六) 强化应用技术、高新技术的开发与推广，指导科技成果转化，协调有关部门管理市级新产品的开发工作。
(七) 编制科技示范基地、科技示范园区的建设规划、计划，加大科技示范体系的建设步伐。
(八) 管理科技外事工作，编制科技合作计划，商签和执行官方科技合作协议、协定；协调重要民间科技合作交流活动；会同有关部门审核派遣出国、出境和邀请外国、地区科技交流团体。
(九) 协同有关部门制定有关科技人员的政策措施，参与指导培训科技管理干部。
(十) 负责归口管理科技成果、科技奖励、科技保密、技术市场等项工作；制定科学技术普及工作规划，实施政策引导，推动科普工作发展；促进科技咨询、招标、评估等社会中介组织的发展，推动科技服务体系建设。
(十一) 管理全市软科学研究工作；负责科技信息、科技统计工作；指导全市民营科技工作，指导科技第三产业的发展，协同各部门推动行业的技术进步。
(十二) 组织制定专利工作的发展规划、计划，负责全市专利管理、专利业务指导工作。
(十三) 贯彻执行国家、自治区和兴安盟关于地震工作的有关方针、政策、法律、法规及有关规定；制定阿尔山市防震减灾工作的方针、政策；编制阿尔山市地震工作发展规划与计划，并组织实施。
(十四) 负责地震监测预报工作，承担在破坏性地震发生后阿尔山市人民政府抗震救灾指挥机关办事机构的职责；会同有关部门协调政府拟定破坏性地震应急预案和综合防御措施，检查并监督其落实；负责震情速报和地震灾害速报；管理地震灾害损失评估；参与制定地震灾区重建规划。
(十五) 建立群众性的地震宏观前兆信息测报网点；向上级主管部门报送地震监测资料。会同有关部门开展防震减灾宣传教育工作，普及防震减灾知识，提高全社会的减灾意识。
(十六) 承办市政府和兴安盟科学技术局及兴安盟地震局交办的其它事项。
二、近几年主要科技工作情况
（一） 加强科学技术普及，注重科技的先导作用。
阿尔山市设市时间短，在未设市前的建制镇时期没有独立的科技工作部门，科技工作基础薄弱，设市后科技工作才逐步深入开展起来。为了使阿尔山市的科技工作能够尽快缩短与先进地区的差距，我们首先在科学技术、科学知识的宣传普及上加大工作力度，我们认为如果市民对科学缺乏热情，没有一种崇尚科学的精神，那么地方的科技工作、科技实力、科技人才等方面都会成无源之水。因此，每年我们都会紧紧抓住科普宣传周的契机，连动各相关单位开展大规模面对全市各阶层的宣传活动。每次宣传活动都选择附合地区实际的生产技术和贴近生活的科学知识进行宣传，不仅运用广播电视、宣传单、标语等各种形式，而且深入到户进行宣传和讲解技术。经过设市几年努力，确保科普宣传取得实效，不流于形式，实实在在的将科学思想、科学精神传输到市民中去。
在普及科学知识的同时，我们也积极发挥先导作用，为社会和经济发展服务。阿尔山市是以旅游疗养业为主的新兴城市，独具特色的景观形成了独特的资源，要想这些资源不因开发而被破坏，确保阿尔山的长远可持续发展，必须从高视角、高水平对阿尔山的整体发展进行科学规划。几年来，阿尔山市在对城镇建设和景点开发的科学规划上都做了大量工作。请中科院长春地理研究所等单位做了《阿尔山市旅游业发展总体规划》，还完成了《阿尔山疗养院详细规划》《中心广场规划》《河滨公园详细规划》《温泉街辖区控制性详细规划》等。目前正在积极筹划申报对阿尔山温泉资源进行科学勘查，以确保对“神泉圣水”的科学利用；前几日与中科院、中国地质大学等单位组成的阿尔山火山科考队完成了对阿尔山火山群的科学考察。
阿尔山建市后一直以高标准、高水平进行规划与建设，正是坚持规划在先的原则，才使阿尔山市形成了独特的建筑风格，取得了令人瞩目的成绩，各项事业欣欣向荣。
（二） 做好实用技术的推广，使科技成为致富的主心骨。
阿尔山地区主要以林业生产为主，气候寒冷，不利于普通农业的发展，设市初期农业种植以小麦、油菜、马铃薯为主。种植的马铃薯虽然品质好，但由于品种落后而主要用于本地需求。几年来，阿尔山市以脱毒种薯为突破口，引进优良品种，积极寻找市场，目前脱毒种薯种植在阿尔山已初步形成产业，为当地农户的致富拓宽了门路。阿尔山市的小麦、油菜种植主要以机械化农场为主，由于阿尔山积温等气候条件影响品质较次，并且由于产品单一，易受市场冲击，为了适应入世和产业结构调整的影响，我们又选取了部分农户进行优质饲草的种植，引进了猫尾草。经过两年的试种，猫尾草的种植已基本取得成功，正待大面积推广。几年来我们还引进了ABT生根粉、生物磷钾肥等实用技术。这些农业技术的应用和推广对阿尔山农业的发展起到了极大促进作用。
阿尔山市科技示范体系建设经过近三年的建设，已初具规模。在伊尔施镇继续创建科普示范镇的同时，白狼镇、五岔沟镇也一直在加强科技工作方面下功夫，积极争创科技示范镇。目前，五岔沟镇在软、硬件方面已基本达到了示范镇建设标准。科技示范户也在通过加强科技示范工作的同时而不断的涌现；五岔沟森发公司做为科技示范企业在山野菜产品开发及卜留克等特色腌菜开发等方面不断提升科技含量，走在阿尔山地区科技发展前列，起到了示范带动作用。为了更好的促进科技普及，做好示范带动作用，我们正积极选择符合地区实际的项目进行科技园区建设。
（三） 紧紧围绕主导产业，大力促进科技与经济的有机结合
阿尔山市有许多特殊性，如：起步晚、各项工作底子薄，科技人才缺少等，并且阿尔山市是以旅游疗养业为主的新城市，它的主导产业是第三产业。因此，阿尔山市地区的科技工作也具有其特殊性，不仅要为第一、二产业服务，摆在科技部门面前的更大问题是如何找准切入点，更好地为旅游疗养业服务，所以几年来，我们一直围绕着为旅游疗养业服务的主导思想开展工作。
为配合旅游业发展，我们积极申报了一些有特色的科技项目，如红鳟鱼养殖项目不仅可以对红鳟鱼进行引进实验，还可利用其观赏性和易咬钓等特点开展旅游项目；申报野生动物养殖园区项目和山野菜人工各植项目也是为了在进行科学养殖种植的同时保护野生动植物资源，丰富游人餐桌。今年9月下旬，中科院、中国地质大学等单位组成阿尔山火山科考队对阿尔山火山群进行综合科考，其目的之一也是为了摸清资源，为科学开发新的旅游项目提供依据。 | | | | |
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来源：兴安市委宣传部
编辑：赵翰栋
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