同志们：

　　这次盟委扩大会议历时一天半，现在就要结束了。会议开始时，崔书记和常盟长分别作了重要讲话；昨天下午与会同志围绕两位主要领导同志的讲话和会议印发的文件材料，结合本地、本部门实际进行了认真讨论；刚才，王喜才副书记通报了2004年度旗县市党政领导班子和盟直部门实绩考核情况，各旗县市和乌兰浩特开发区的领导同志还分别作了发言。通过学习、讨论和交流，使大家提高了认识，统一了思想，明确了任务。崔书记和常盟长的讲话是这次会议的总纲。两位主要领导同志的讲话以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密结合我盟的实际，实事求是地总结了去年的经济工作，客观分析了我们面临的形势，提出了今年经济工作的指导思想、总体要求和主要任务，并对今年要做好的重点工作进行了全面部署。通过讨论，大家一致认为，这两个讲话充分体现了中央和自治区经济工作会议精神，突出了执政为民、加快发展的主题，所部署的各项工作完全符合我盟实际，针对性和可操作性强，我们一定要认真学习，深入贯彻，全面落实。在会议结束之前，我就会议的收获和贯彻会议精神，讲几点意见。

　　一、关于会议的收获

　　大家普遍认为这次会议收获很大，归纳一下大家的意见，收获主要有以下几个方面。

　　一是进一步统一了对当前经济形势的看法。大家在学习讨论中普遍感到，崔书记和常盟长的讲话，无论是对近几年的工作总结、问题和差距的分析，还是对当前形势的判断、今后工作的部署，都是实是求是的。同志们一致认为，尽管近几年全盟遇到较多困难和较大灾害，但我盟改革开放、经济建设各项事业发展都取得了巨大成绩。特别是2004年，面对严重自然灾害，全盟上下奋发图强、埋头苦干，不但整体上实现了经济快速增长，而且在推进工业化、农牧业产业化、城镇化和旅游兴盟、项目建设、对外开放方面还实现了历史性的突破，成绩来之不易，十分鼓舞人心。实践证明，盟委、行署几年来形成的发展思路是完全符合实际的。只要继续坚持这个发展思路把目前的发展形势保持好、巩固好、发展好，全盟经济就会继续保持大发展、大跨越的良好态势，富民强盟的目标就一定能够早日实现。

 　　二是进一步增强了加快发展的紧迫感和责任感。大家普遍感到，当前全国、全区加快发展的势头强劲，各地围绕发展你追我赶、奋勇争先。近些年来我们在经济发展上取得了很大成绩，但横向相比，我们还存在许多差距，某些方面的差距甚至有进一步拉大的危险。形势逼人，不进则退，慢进也是退，大家普遍产生了一种强烈的加快发展的危机感、紧迫感和责任感。一致表示，一定要把发展作为执政兴盟的第一要务，以只争朝夕的精神、奋发有为的心态、旺盛饱满的热情、坚韧不拔的斗志，聚精会神搞建设一心一意谋发展，努力把各项工作搞上去。大家在讨论中还谈到，尽管在前进道路上还有许多困难和问题，但发展机遇和有利条件也不少。正如崔书记和常盟长所说的那样，只要我们珍惜大好来势，抢抓发展机遇，加大改革力度，就一定能够开创全盟经济建设的新局面，不断缩小与发达地区的差距。

 　　三是进一步明确了今年全盟经济工作的总体要求和奋斗目标。大家认为，会议提出的地区生产总值、财政收入、城乡人均收入等目标和各项具体工作措施，是符合实际、积极可行的，既体现了加快发展的要求，又贯彻了求真务实的精神。确定这样的目标，是保持经济快速增长、实现富民强盟达小康的需要，是保持在全区强劲的发展大势中不落伍、不掉队的需要，一定要千方百计确保完成。大家认为，崔书记在讲话中提出的围绕一个目标、做大经济总量，贯穿一条主线、推进结构调整，突出一个重点，培育四大支柱产业，抓住一个关键，实现六项突破的思路，是对我盟三年来经济发展经验的总结，是对全盟经济发展思路的一次深化和完善，也是对全盟经济工作的一次新的战略部署。常盟长在讲话中围绕崔书记提出的“做什么”的问题，重点讲了“怎么做”和“做到什么程度”的问题，提出的四项要求，措施得力，明确具体。同志们学习讨论后感到，做好今年和今后一个时期经济工作的目标更明确了，路数更清晰了，重点更突出了。只要按照会议的部署去落实，2005年一定会成为兴安盟历史上又一个大发展、快发展之年。

 　　四是增强了解放思想、更新观念、加强团结的自觉性。没有思想的大解放就没有事业的大发展。大家一致认为，思想不解放是制约我盟发展的第一障碍，解放思想是我盟加快发展的第一动力。崔书记在讲话中提出要继续在全盟上下开展解放思想大学习大讨论活动，要求全盟干部群众要强化市场意识、政策意识、创新意识，在解放思想中谋划好发展全局。崔书记、常盟长在讲话中还特别强调了班子和领导干部的团结问题，从工作的角度和对大家负责的角度，要求大家都要做维护团结稳定的模范。大家在讨论中都深切地感到，崔书记和常盟长的讲话语重心长，表示在今后工作中一定要自觉地解放思想，更新观念，以思想的大解放推动各项事业的大发展；一定要加强团结，多一些理解和沟通，齐心协力、心情舒畅地抓工作。

　　二、关于这次会议精神的贯彻落实问题

　　通过这次会议，今年全盟各项工作的总体要求、奋斗目标和工作重点都已十分明确，下步的关键是抓好贯彻落实。在落实会议精神的过程中，要重点把握好以下几个关键环节。

　　第一，转变作风抓落实。能不能把这次会议作出的各项工作部署落到实处，关键要看我们各地、各部门有没有一种求真务实的工作作风和脚踏实地的实干精神，我们必须想实招、用实劲、谋实策、求实效，一步一个脚印地做好每一项工作。转变作风抓落实，还需要我们树立强烈的服务意识。为基层服务，为群众服务，是我们各级党委、政府义不容辞的责任。但在实际工作中，我们仍然存在重管理轻服务的现象，不仅制约了投资环境的改善和经济的发展，而且影响了党和政府的形象。各地各部门必须结合目前开展的保持共产党员先进性教育活动，加强对公务人员的教育，摆正公仆与人民、权力与义务、管理和服务的关系，实实在在地帮助基层、帮助群众解决存在的困难和问题，努力为经济发展创造宽松的服务环境。

　　第二，转变职能抓落实。转变和改善党委、政府领导和管理经济的职能，是适应社会主义市场经济发展形势的必然要求。各地、各部门在落实这次会议精神过程中一定要充分尊重市场经济规律，坚持“有所为、有所不为”的原则，自觉地按照国家有关政策的要求简政放权，为经济发展进行“松绑”。因此，要把主要精力放在制定经济和社会发展规划，落实各项政策，改善经济发展环境，加强市场监管、社会管理和提供公共服务上来，对于属于市场自行调节、企业自主经营的事项，要尽量少管理、少干预，多服务、多支持。从一定意义上讲，少管理、少干预就是一种支持、就是一种服务，这方面我们的教训是很深刻的。要继续推进行政审批制度改革，坚决取消不适应市场经济发展的审批事项，对确有必要审批的也要予以规范，简化程序，减少中间环节，降低审批成本和提高审批效率。

　　第三，结合实际抓落实。这次盟委扩大会议对全盟经济工作提出的总体要求、作出的总体部署，是就全局而言的，具体到各地、各部门，由于各自的特点、职能不同，基础条件、资源优势不同，落实工作的侧重点和切入点也不同。因此，各地、各部门必须做好落实会议精神与本地实际相结合的文章，尽快制定完善个性化的思路和措施。要按照会议提出的目标任务，对号入座，主动负责，属于哪个地方、哪个部门的任务，哪个地方和部门就要积极主动地切实承担起责任。对会议部署的目标任务要尽快进行细化、量化，并逐级分解落实到责任部门和单位。各旗县市和各部门是这次会议决策部署的第一执行者，主要领导是第一责任人，大家一定要以对盟委行署、对党和人民高度负责的态度，着眼于加快发展创造性地开展工作。

　　第四，严肃纪律抓落实。各地、各部门的大局意识和政治纪律如何，直接关系到盟委、行署的决策部署能否得到认真的贯彻落实。各地、各部门的负责同志首先要带头讲政治、讲大局、讲纪律，自觉维护盟委、行署的权威，自觉服从、服务于全盟的工作大局，不折不扣地贯彻执行盟委、行署的决策部署，绝不允许公开或变相地搞上有政策、下有对策，必须做到令行禁止，确保政令畅通。要把部门和行业的业务工作置于全盟工作的大局之中。正确处理“条条”和“块块”的关系，既要对“条条”负责，也要对地方负责。部门之间也要加强协调，密切配合，互相支持，形成合力，坚决消除各自为政、推诿扯皮的现象和部门保护主义的行为，努力营造团结协作、共谋发展的良好氛围。

　　三、关于当前认真做好的几项具体工作

　　一要做好这次会议精神的传达贯彻工作。会议结束之后，各地各部门要及时传达学习好这次会议精神，使会议精神深入人心，变成大家的自觉行动。要通过各种有效形式进行广泛深入地宣传动员，引导广大干部群众把工作的着重点集中到盟委、行署确定的各项任务上来，统一认识，统一步调，力争取得工作的新突破和新提高。传达贯彻会议精神，要紧密联系本地实际，同进一步理清发展思路、做好工作规划结合起来，把今年的工作目标、重点、措施考虑周详，确定一个积极可行的盘子，力争今年有一个好的开局。

　　二要做好备耕生产工作。春耕在即，备耕生产十分紧迫。要积极协调落实资金和农耕物资，做好春季打井等水利基础设施建设。各单位扶贫工作队要立即深入基层，安排好困难群众的生产生活。

 　　三要做好精简会议工作。春节刚过，各地、各部门都在抓紧安排部署今年工作，各种会议比较多。有些会议是必要的，不开不行，许多可开可不开的会议，要切实精减下来。能一个会解决的问题，决不开成几个会；能开半天的会，决不开成一天。这次盟委扩大会议议程较多，但会议只开了一天半，盟委、行署就是要带个好头。大家要把更多的精力用在抓工作、抓落实上。

　　四要做好安全生产和信访排查、社会治安综合治理等工作。春节后，一些企业相继开工生产，各级党委、政府和有关部门要进一步落实好安全生产责任制，立即开展一次安全生产大检查，消除安全隐患。全国人大、政协“两会”即将召开，各级领导一定要以高度的责任感，认真做好信访排查工作，防止群体进京、赴区上访事件发生。要进一步做好社会治安综合治理工作，维护好社会秩序，确保“两会”期间的社会稳定。

　　同志们，落实盟委扩大会议精神是实打实的工作，浮躁不得，虚假不得，需要我们下大力气，花大功夫，做艰苦的努力。让我们团结起来，努力奋斗，把这次盟委扩大会议提出的各项工作目标全部落到实处，夺取全年工作的新胜利。