昔日,来过兴安盟的人都知道,兴安盟有个“南三北八”,它已成了兴安盟贫困的代名词。
如今,来到兴安盟的人却惊奇地发现,“南三北八”已通了路、上了电,部分村民住上了新房、喝上了自来水。
2005年年底,自治区党委、政府决定,自治区137个单位利用三年时间定点帮扶我盟扎赉特旗、科右中旗、科右前旗和突泉县137个嘎查村,为137个贫困嘎查村脱贫铺就了“快车道”。
两年来,137个帮扶单位以关注民生为主抓手,把自治区“两个特殊”的扶持政策同推动科学发展、促进社会和谐的重大实践紧密结合起来,倾注感情、倾注责任、倾力投入,以“南三北八”为主要帮扶面,全面协调扶持贫困嘎查村发展。目前,通过帮扶单位的定点帮扶,贫困地区种养加、产供销一体化的发展模式开始萌发,产业化、集约化的经营模式开始孕育,为牧而农、为养而种的发展理念开始深入人心,健康文明的生活方式开始走入农家牧户。 基础设施强了——贫困村见起色
每个人心中都有幸福指数。137个嘎查村群众对幸福有不同的理解,或有了水浇地,或有了几只羊,或有了经济林……在不同的村落,当村民们谈起“帮扶”时,脸上的“幸福”都是那样的灿烂。
对自治区水利厅水利水电勘测设计院的帮扶点——科右中旗巴彦淖尔工作部巴彦淖尔嘎查村民而言,去年10月24日是村民难忘的日子。这一天,巴彦淖尔嘎查的“人畜饮水工程”和第二期1500亩节水灌溉工程破土动工,从此,全村369户1584人口全部拥有节水灌溉田,更值得庆幸的是韩家屯、高木屯、建国屯78户、560口人彻底告别了喝重金属水的历史。
像巴彦淖尔嘎查这样发生翻天覆地变化的,如今在137个帮扶单位的137个嘎查村随处可见。
为实现利用三年时间把帮扶嘎查村由基本脱贫到稳定脱贫,137个帮扶单位从着力改善贫困人口生产生活条件入手,组织实施了以“贫困人口人人3亩水浇地,人人5只基础母羊,人人建成2亩经济林或生态林”为重点的“352”帮扶工程,集中人力、物力、财力,打各类井1419眼,建设水浇地157355亩,购置牲畜24278只羊单位,造林31829亩,使137个重点嘎查村6万多贫困人口的生产生活发生了重大变化。
危房草房少了——村容村貌变美
“自从自治区财政厅帮扶我们嘎查后,我家不仅有饭吃了,去年离开了住了53年的老房,搬进了新家。”80岁的金梅香是扎旗胡尔勒镇哈日珠日合嘎查的贫困户。2006年,像她这样“偏得”新房的贫困户在全嘎查有60户。
两年来,137个帮扶单位在抓好“352”工程的同时,针对我盟危草房多实际,采取配合专项资金投入和补贴资金的方式对我盟危草房修建改造工程给予了大力支持。2007年自治区下拨6000万元危草房改造专项资金,用于先期改造10000户,自治区帮扶单位积极配合,对特困户给予了5000元左右的补贴。截至去年末,通过群众自筹、帮扶单位帮扶等共完成修建改造危草房8370户,昔日集中连片的危草房,如今变成了砖瓦房,圆了几代贫困户盖新房梦。
扶贫模式新了——建立长效机制
为了使帮扶资金能够充分覆盖贫困户,去年以来,帮扶突泉县永安镇永乐村的神华准煤集团以产业发展作后盾,引导农民通过以菜地入股,农民由传统的农户变成了“股东”,分享了工业化和基地带来的红利。
这是自治区厅局企事业单位在定点帮扶过程中,对诸多扶贫开发方式不断进行创新,建立扶贫开发长效机制,变“输血”式扶贫开发为“造血”式扶贫开发的一个有效尝试。他们本着完善规划、因地制宜、分类扶持、能人带动的原则,坚持积极创新扶贫开发模式,建立扶贫开发长效机制,重点抓了组织方式的创新、机制方式的创新和项目管理方式的创新、使我盟扶贫开发工作实现了历史性的突破。
村民观念变了——孕育致富希望
一说起测土配方,前旗阿力得尔苏木混都冷嘎查徐军异常兴奋,他向记者介绍:“以前种地用的都是美国二铵,这两年咱按照自治区农牧业厅测土配方单子用了复合肥,平均一亩地比只上二铵省了10多块呢,还是科学种田好啊。”和徐军一样,混都冷嘎查366户农民都收到了这样的测土配方明白卡。 两年来,137个帮扶单位针对贫困地区经济结构单一、主导产业滞后的实际,帮助基层干部群众确定用主导产业促发展、用集约经营增效益、用科技知识促增收的发展理念,使贫困地区思想观念、生产生活方式发生了转变。截止2007年年末,137个帮扶单位为我盟投入各类帮扶资金达21782.36万元,深入帮扶点2133人次,培训农牧民1181人次。137个贫困嘎查村由帮扶前的69600人减少到目前的38300人。
137个帮扶单位用真情和汗水写下了动人的137组数字。每一组数字都记录着帮扶的成果,凸现着党和政府对贫困地区的关心,饱含着帮扶单位和帮扶队员盼望贫困群众摆脱贫困的殷切之情。 |