在乌兰浩特经济技术开发区，站在占地约为５００亩的新址土地上，红云烟草集团乌兰浩特卷烟厂当家人刘凤书展望着新的发展蓝图：“总投资５．４８亿元的烟厂易地搬迁技术改造项目，将使企业资金、技术、品牌等资源得到优化，今年将投资２亿元，２００９年生产规模可达２０万大箱卷烟，年新增销售收入１７．３４亿元，年利税将达到１５亿元。”

　　在规划中的科右前旗额尔格图重化工集中区，来自哈尔滨的松江矿业兴安龙江合金厂已经入驻。厂长田梅生告诉记者，“项目投资近１亿元，６月可投入生产，二期工程完成后年产金属硅２．７万吨，年产值超过２亿元，利税可达６６５０万元。”

　　这是记者在工业项目建设一线采撷的两个特写。在全盟经济板块中，盟府乌兰浩特和科右前旗占据了半壁江山。两地重大项目的强劲崛起，形成了牵动全盟加速发展的火车头。据盟发改委介绍，今年全盟重大项目５３项，总投资６５８．５３亿元，２００８年预计完成投资６３．２亿元，截至目前有２５个项目取得有效进展。连续三天，马不停蹄，感觉两地在推进重大项目中有５个相同点，就是思路明晰坚定，产业集中区坚实，政府服务有效，倾力招大引强，心系绿色崛起。

　　思路明晰坚定

　　经过盟委组织的两次大型外出考察和连续四次的中心组读书会，“项目牵动”的主题深入人心。特别是第四次中心组读书会和今年盟委扩大会议，确定了今年项目工作摆布上“狠抓四个五十（五十个基础设施建设项目、五十个农牧林水及新农村建设项目、五十个产业项目、五十个社会事业项目），形成三个一批（投产一批、推进一批、储备一批）”；形成了“三个破题起步（电力能源、有色金属采选冶炼深加工和煤化工、特色合金等重化工），三个初具规模（冶金建材、卷烟、绿色食品加工业），三个积极培育（机械配套业、酿造业、制药业）”的项目发展总纲，基层干部从哪里上心，从哪里上手就非常明晰。

　　乌兰浩特市“在建项目抓投产，扩建项目抓推动，签约项目抓开工，洽谈项目抓签约，储备项目抓争取，后续项目抓储备”。形成了大项目顶天立地，小项目铺天盖地良好发展态势。乌市实施三级工业重点项目１８个，总投资１４．４亿元，年内完成投资１０．６７亿元。全部项目建成达产后，年新增销售收入５９．５６亿元、利润４．４６亿元、税金１１．５４亿元。拟新开工建亿元以上项目２项，即烟厂搬迁改造和乌钢１００万吨扩能改造两个项目；计划实施盟级工业重点项目８个，有珍贝宏益绒毛公司洗梳分梳生产项目、蒙鑫畜牧公司２０万头肉牛屠宰加工项目、华润雪花啤酒公司扩产节能改造项目、日商投资的内蒙古大自然公司冷冻蔬菜生产项目、内蒙古万佳公司卜留克酱菜生产项目一期工程、乌兰浩特益高生物公司薯渣生物饲料生产项目、蒙良米业公司大米生产线项目、金源达重化工公司硅锰系列铁合金生产项目，这８个项目进展迅速；拟新开工建设市级工业重点项目８个，有华威冷食品公司冰激淋项目、吉林德大公司精选全脂大豆项目、众恒肉类公司猪肉加工项目、白衣制药公司扩产项目、洁惠大米加工项目、森宝木业公司木材加工项目、源普纸箱厂包装箱生产项目、胜利农牧业机械厂播种机生产项目。

　　科右前旗工业特点可以概括为，老企业焕发活力，新企业后来居上。前旗选择了“电力先行、矿产开发、地上资源集成转化”的路径。在额尔格图风电工程现场，记者了解到，目前基座浇注完毕，累计投资１亿元，占地１０平方公里的３３台机组预计年内发电。前旗矿产开发目标是金属粉达到３０万吨，引导２５家获得探矿权企业加紧勘探，引进中国黄金集团等企业入驻开采。地上资源集成转化方面，科尔沁酒业产值翻番，华资雪峰糖业成功重组，宏达压铸、蒙佳粮油、草原兴牧等老企业纷纷提质增效；实地走访中又发现了归流河食用菌、好仁特色野猪养殖、科尔沁镇蔬菜大棚等地上资源集成转化项目的新亮点。通过项目强力推动，全旗限上工业企业２２家运行良好，形成了以制糖、酿酒、医药、机械制造、植物油脂、肉类加工、铁矿加工、建筑材料为主的工业体系。

　　产业集中区坚实

　　根据第四次盟委读书会“开放、收缩、转型、突破”的理论概括，两地坚持“工业集中、产业集聚、企业集群、土地集中”的原则，我盟产业集中区建设进程加快。记者从盟经委了解到，今年全盟规划建设工业产业集中区１２个，其中乌市２个，前旗４个。盟级经济技术开发区初步方案落实，葛根庙工业区选址已定，５月１０日进入规划阶段，年内收储土地９０００亩，力争引进１——２家企业入驻。乌市今年重点做好三个规划，即总体规划、产业规划和市区企业搬迁改造规划。引导企业逐步向园区集中，使企业通过土地置换或土地开发来获取资金实现搬迁扩能改造，提升企业的技术水平和产业层次。物流园区规划选址开始着手。

　　科右前旗４个产业集中区中科尔沁非资源加工区，规划面积２０平方公里，入驻企业可达百家，直接安置就业人员８万人。产业集中区将围绕新型工业化，重点发展农畜产品加工、新型建材、生化制药、机械制造、皮革加工、皮革制品、羊绒制品、高新技术等７大主导产业。目前加工区完成征地，年内完成“两纵一横”主干道建设，给排水、集中供热等基础设施将同步完善。

　　额尔格图规划面积１０平方公里，规划有生产加工区、生活区、绿化区和预留规划生产区等。目前，园区“三通一平”已完工，有哈尔滨松江铜业、草原兴牧肉类有限公司和辽宁鞍山蚨生矿业公司等３家企业入驻。

　　德伯斯通道资源加工区总规划面积３０平方公里，将形成煤化工、火力发电为主体的建设格局。今年可完成可行性研究和规划设计等工作。

　　大石寨石材加工园区，规划面积２平方公里。目前永胜村石材（花岗岩）加工区土地平整完成４万㎡。已有通辽客商在园区投资５００万元建厂，今年追加５００万元新增花岗岩生产线。

　　这些园区建设的大手笔和实质性进展，为未来工业提速，孵化项目提供了平台。也充分证明，构建大园区是我盟发展路径上一个最重要的抉择，也是推进人口和生产力布局调整的当务之急。

　　政府服务有效

　　企业是市场最具活力的主体，但现阶段企业发展离不开政府的有效服务。记者问起烟厂快速发展的原因，刘凤书说：“１０万大箱规模以下的烟草企业实现搬迁改造，全国只此一家。这离不开盟市两级领导的支持。”她告诉记者，盟市两级领导对企业的支持，甚至感动了红云集团和烟草总局领导。为了促成烟厂的搬迁改造，盟市主要领导决定无偿出让５００亩土地，并提供１亿元资金支持。红云集团被盟市两级领导迫切发展，支持企业的诚心打动，不仅不要兴安盟财政１亿元的支持，还从２．９亿元的投资不断追加到４．６４亿元、５．４８亿元。搬迁项目完成以后，烟厂利税将从２００６年的３．５亿元增加到１５亿元。刘凤书介绍，市委新班子组建后，赵云翔书记带队走访红云集团。前不久乌市四大班子和政府职能部门负责人深入包括烟厂在内的３６家企业调研，现场办公。

　　松江矿业兴安龙江合金厂厂长田梅生说：“我们选择在兴安盟投资兴业，关键是兴安盟的各级领导真心支持企业发展，而且懂工业，能帮到‘点’上。”前旗旗委书记皇甫军亲自联系这个企业，企业办手续有关科局上门服务，占用原有砖厂用地所需７０万元旗镇两级政府协调解决，探矿选点给予保证，皇甫书记亲自协调把电价从每度０．４０５元降到０．３９元。可别小看减少的这１分多钱的电价，冶炼每吨金属硅可节约电费１２５元，达产后年产量２．７万吨，每年可节省电费５８８万元。梅厂长说，以矿石冶炼为主的高耗能企业最关心的就是原料和电价，兴安盟的干部懂工业。

　　倾力招大引强

　　“大招商带来了大投资，大投资带来了大发展。一个大项目不仅能够催生一个大产业、带动多人就业、增加财政收入，而且可以拉动一个地方经济的大发展。”今年１月至５月，乌兰浩特市累计引进总投资亿元以上的项目超１０个、千万元以上的项目超２０个，招商引资突破６亿元，与去年同期相比增加３倍。

　　科右前旗仔细梳理了２６项招商引资重点项目，前旗领导向记者介绍的这些项目，几乎涵盖了农牧业产业化、矿产开发、基础设施建设和社会事业方方面面。如年产６万吨铅冶炼项目、矿产资源开发项目、花岗岩石材开发项目、无水葡萄糖项目、水泥、风电、煤化工、甜玉米深加工、中草药种植加工、肉类加工、特色养殖、水库建设、水景公园等等。

　　乌兰浩特、科右前旗两地都抓实了“环境、干部、项目”主线。乌市纪检委和招商引资局又联合起草了《乌兰浩特市软环境建设试点单位管理暂行办法》，对重点企业和项目颁发“软环境建设试点单位”牌匾，通过“四项制度、三个不准、五个一律”进行规范，在软环境建设上打造“黄金投资环境”。前旗狠抓招商环境改善，进一步完善了招商引资的“洼地效应”。大力开展针对性招商、产业链招商、园区招商、以商引商，还健全和落实了招商引资目标责任制，重奖有功人员，调动各方面的积极性。

　　两地都积极培育干部上心上手抓项目能力。乌市把今年定位“干部作风建设年”，严查重处，重点打击部分干部吃拿卡要、生冷横顶等行为。市委新一届班子上任以来，各科局领导都没有休过节假日，关系服务群众的重点岗位都是早７点上班，晚７点下班，干部２４小时开机，加班随叫随到。在平安村、柳树川村这些“科右前旗５０强示范嘎查村”采访时发现一个亮点，就是这“５０强”活跃着５０名大学生村官。白音敖包嘎查大学生村官刘俊，带头示范种植韩国金塔椒，成为村民致富的组织引领者。这是前旗培养干部与促进众多农牧业产业化项目的成功举措。前旗选拔干部提出“三个注重”，注重长驻基层、任劳任怨的一线干部，注重思想解放、有胆有识的创新型干部，注重勤政廉政、有群众口碑的干部。

　　心系绿色崛起

　　“绿色崛起”是兴安盟委确定的发展基调。杨汉忠同志强调，要把兴安盟建设成为东北地区重要的生态防线和适宜人居、适合绿色产业发展的“生态园”。

　　绿色净土是兴安盟的最大优势，兴安盟地上资源、旅游资源的竞争力都以“绿色”为依托。在乌市、前旗采访中，记者欣喜地看到两地对“绿色”的珍惜。

　　在乌市华润雪花啤酒（兴安）有限公司，两件小事引起记者兴趣。一个是二氧化碳回收装置，啤酒发酵过程中产生大量二氧化碳气体直接排放到空气中，既增加了温室气体排放，又造成了资源浪费。公司投入１９７万元购置二氧化碳回收系统，将净化的二氧化碳用于啤酒灌装、清酒罐备压等，每年减排１０００吨二氧化碳，节约外购二氧化碳资金１６０万元。第二件小事，工人一个建议，每年节水２１万吨。过去冷却用水直接排掉，按工人建议建设蓄水池净化补充地下水，冷却水循环利用。按每小时耗水４０吨计算，每年节约地下水２１万吨，减排废水２１万吨。

　　前旗松江矿业兴安龙江合金厂厂长田梅生介绍情况的一个细节引起记者注意。他说，生产以后，冒出的烟像炊烟一样，白得几乎透明。凭经验感觉，高耗能往往等于高污染。也许感觉到记者的困惑，田厂长说：“企业要持续发展，必须保护这里的草原和蓝天，这是前旗旗委的刚性要求，我们在建厂同步投资４００多万元配套了净化除尘设施。”

　　见到类似明矾一般的二氧化硅原料样品，记者追问：“你们生产金属硅成品以后，工业废渣倾倒在哪里？”田厂长告诉我们：“我们冶炼的剩余产品有人上门买走做原料。保证没有废渣，不污染草原；保证没有废气，不污染蓝天。”无意间，田厂长给记者上了一堂“循环经济”大课。

　　几天采访，乌兰浩特市和科右前旗两地紧紧抓住项目牵动这个“牛鼻子”、“火车头”，唱响项目牵动主旋律的思路、举措、成果，让我们震撼。我们相信，有了项目这个火车头的牵动，全盟经济发展“动车组”就有望提速。