５月１６日到１９日，自治区机构编制委员会办公室主任杨再明、监察处周玉廷处长一行来到兴安盟，就深化自治区行政管理体制改革开展调研，并深入到科右前旗、科右中旗进行实地考察调研指导。盟委书记杨汉忠、副书记王儒与杨再明主任交换了意见；盟委委员、盟纪检委书记钱海峰，盟委委员、乌兰浩特市委书记赵云翔，盟政协副主席杜吉雅等领导参加座谈。盟委委员、盟编委副主任、副盟长张利，副盟长于仁杰等陪同调研。

　　杨再明主任肯定了兴安盟编办新班子上任４个多月来机构编制部门一工作的创新和拓展。他说，根据十七届二中全会和十一届全国人大一次会议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》、《国务院机构改革方案》的要求，国务院部委办机构改革结束后，“大部制”背景下的地方深化行政管理体制改革将全面展开。围绕贯彻落实党的十七大关于加快行政管理体制改革，建设服务型政府的精神，要充分做好新一轮机构改革的相关基础工作，这次调研，重点研究、探索从自治区经济社会发展的全局考虑，如何搞好自治区政府机构设置及职能配置；从加强政府的社会管理与公共服务职能的需要考虑，如何调整履行自治区社会管理、公共服务职能部门的机构及职能配置；从理顺各层级政府职责权限的需要考虑，如何搞好自治区政府部门与盟市事权划分及理顺垂直管理部门与地方政府的关系；同时征询对盟市、旗县政府机构改革的意见和建议。

　　杨再明指出：“大部制”改革是今后政府机构改革的总体趋势，要深入做好机构改革各项调研准备、摸清底数，研究新情况，解决新问题，属于哪个层面的问题，就要在哪个层面解决。进一步理顺职能关系，避免职能交叉、权责不一；进一步优化政府组织机构、规范机构设置、完善行政运行机制；根据市场经济发展要求，对机构编制进行适时调整，保持机构编制的相对稳定，有序推进行政管理体制改革。

　　杨再明在调研中对兴安盟苏木乡镇改革的情况，也提出了指导性意见：要进一步深化完善苏木乡镇机构改革，从实际出发，多做些领导方式方法转变的探索，自治区下半年将就苏木乡镇改革为题进行专题研讨。机构编制部门要在管理方式、领导方式和工作方法上，做新的探讨和尝试。加强管理和严格控制是两个概念，把现有的机构编制用好用活，今后要逐步试行动态管理机制，机构编制工作要服务经济社会发展大局。同时，也要从另一个角度进行着手，编制不在多，关键在于人的素质要高。编制的使用要与加强干部人才队伍素质建设有机结合，这是做好各项事业的关键，也是机构编制管理的真正涵义所在。