科右前旗党政办公大楼  王光文  摄

　　科右前旗乌兰毛都苏木草根台嘎查的大学生“村官”朝勒蒙与草根台嘎查两委班子，紧紧围绕旗委政府提出的“一乡一业、一村一品”产业化发展思路，结合草根台嘎查的实际，组织牧民从吉林省白音花牧场购进西门塔尔牛、从辽宁盖县引进绒山羊，调整畜群结构，减少牲畜数量，提高牲畜品质，改良牲畜品种，提高牲畜个体效益。目前，草根台嘎查共争取畜牧业发展专项贷款８０万元，帮助牧民共引进西门塔尔牛１００头、优质绒山羊２００只。牧民们高兴地说：大学生村官的到来，不但保持了畜草平衡，更重要的是带来了新思想、提高了我们牧民的经济效益。

　　自去年以来，科右前旗委紧紧围绕基层组织建设这一主题，全力推进新农村新牧区建设。为增强基层组织建设活力，他们采取“下挂”（民营企业家担任嘎查村名誉村主任或嘎查达）、“上挂”（村书记挂乡镇党委副书记）、公开选聘大专院校毕业生到嘎查村任职（是党员的任嘎查村书记助理、非党的任嘎查村主任助理）等多种办法，扎实而富有成效地推进了基层组织建设。创新的工作思维为基层组织建设在输送新鲜血液的同时，也在为基层组织建设输送新观念、新思维。

　　下挂 借智借力加速发展

　　自去年开始，科右前旗委推荐部分优秀民营企业家到嘎查村担任名誉村主任。工作一年来，企业家们用工业化思维帮助嘎查村谋划农业发展，取得了一定成绩。科尔沁王酒业公司董事长孙树林在任归流河镇归流河嘎查名誉嘎查达以来，积极配合嘎查搞好各项工作。嘎查要建文明一条街，公司给送去了１０万块砖。修边沟缺少石头，又无偿地给了１０００多方石头。为让富余劳动力有活干，他多次深入到群众家中，了解他们的实情。一方面组织部分富余劳动力到公司干活。据统计，现在该嘎查已有５００多人在公司上班。在确保合理工资的前提下，给这些农民工上了“三险”。另一方面，他鼓励农民搞养殖业，依托公司的酒糟走养殖业育肥之路。村民王风芝家三口人，过去家庭经济较为困难，在董事长的鼓励下，她养猪的积极性非常高，今年养猪达到９８口，其中母猪２０口，种猪４口。近年来，归流河嘎查的农民在种植水稻上都有了新的提高，亩产量都在１０００斤左右，但农民的经济效益并不好，原因是水稻的品种杂，大的收购商进入该嘎查后，想收购同一样的品种非常困难。其二，水稻加工的水准不一，米粒大小不一，影响大米的质量。针对这一问题，孙董事长和嘎查的干部群众讲水稻种植的品种问题，如今，归流河嘎查的水稻品种由原来的１０多个品种，已剩下４—５个主推品种了。

　　宏达压铸公司董事长宋国宏被安排到科尔沁镇大坝沟村任名誉村主任后，当他得知村里要修一条街时，就为村里送来１０吨水泥；他看到农民拉庄稼的路不好走，他和村书记王海英一同协调相关部门，用铲车修了４０００多延长米的山路，群众拉庄稼路好走了；村里要建村部，需要大量资金和物资，他和村书记一同跑资金、跑物资，如今，一座３００平方米的办公室和仓房已建设完工，总投资达２０余万元。而大坝沟村自己只有６万多元钱……

　　上挂 搭建舞台尽展才能

　　基层干部上挂相应的上级部门和相应的岗位，这都是正常的组织选人用人的方式方法。但很少有嘎查村级的“村官”上挂到乡镇级担当副书记一职的。科右前旗委今年把３名工作能力强，嘎查村发展有特色的嘎查村书记挂乡镇办事处的副书记，参与乡镇办事处的党委会。旨在让他们更好地了解当地事情、了解党的各项方针政策，在把握好全局的前提下更好的发展自己。

　　巴拉格歹办事处兴安村党支部书记占洪泉自１９８９年接任村主任以来，他觉得身上的担子特别重。那时，村里负债达６０多万元，他也曾试想放弃过，但作为一名党员，他还是挺过来了。他上任后，建砖厂、酒厂，取得了较好的经济效益，还了不少债务。２０００年，他当上了兴安村党支部书记，他带领群众搞农业综合开发，新建了２个项目区，水浇地面积达１．４５万亩，打井１２９眼。自他上任以来，他带领广大群众大搞林业建设，先栽植杏树１５万株，杨树６０万株，松树４万株。其中杏树已经见到了效益，有３万棵杨树已经成材。２００６年，在村民的建议下，兴安村建起了脱水蔬菜厂，去年存收入达１５万元。如今，村里建起了标准的办公大楼。今年春又建起了５２个大棚，可安排食用菌棒２０万棒。当上办事处党工委副书记的他，笑着对记者说：这是组织上对我的希望，我一定努力工作，站在全局的高度来发展我们村的经济，让百姓致富。科尔沁镇平安村党支部书记谢宏元、好仁办事处白音敖包嘎查党支部书记宝音等两位村书记分别上挂镇、办事处副书记。

　　任职   为新农村发展注入活力

　　为优化农村牧区村干部结构、知识结构和文化结构，加快现代科技知识的普及和观念更新，２００７年，科右前旗在兴安盟率先公开选聘了５０名大学生“村官”到嘎查村任职。 ５０名大学生“村官”全部派往“新农村及基层党建５０强示范嘎查村”， 党员大学生“村官”担任嘎查村党支部副书记，非党“村官”担任嘎查村主任助理，并兼任嘎查村治安协警员、五五普法宣传员、党的惠农政策宣传员、“两委”班子和农牧民群众之间的联络员、新农村建设服务员的“五大员”职责。为使“村官”们尽快进入角色，上岗前大学生“村官”进行了岗前培训，组织大学生“村官”赴通辽、赤峰等实地观摩新农村建设工作。旗财政每人每月发放８００元生活补助费，并办理了人身意外伤害保险和附加疾病住院医疗保险。连续３年考核合格的按有关规定列入事业编制，聘用期满到旗直机关事业单位参加工作的可连续计算工龄。大学生“村官”上岗之初，旗委、政府为他们所在的每个嘎查村投入４．８万元资金和２０吨水泥，作为新农村文明一条街建设的启动资金。

　　在一年的工作实践中，大学生“村官”为新农村建设做出了积极的贡献，得到了当地干部群众的好评。各嘎查村的村容村貌大有改观。一年来，“新农村文明一条街”工程共整修嘎查村街道６０条，嘎查村脏、乱、差现象得到有效治理，村容村貌大有改观。党的惠民政策落的更实。大学生“村官”通过入户走访、利用广播、墙报、文艺演出、政策宣讲等喜闻乐见的形式，向村民群众宣讲国家方针政策，使广大群众对党的温暖、体贴深入心田。文明新风基本形成。大学生“村官”思维活跃，理念更新快，帮助村民群众转变思想，更新理念，倡导文明和谐的生活方式，促进了乡村文明新风的形成。民事纠纷及时化解。大学生“村官”利用掌握的法律知识处理民事纠纷，敢于触及矛盾，公正处理问题，帮助村民解决了许许多多实实在在的问题。营造了致富氛围。大学生“村官”利用自己的网络知识，及时为农民发布市场信息，帮助农民畅通农产品销售渠道，拓宽农民增收途径。把所学知识和基层经验相结合，总结推广了农村实用技术，带领群众搞畜牧养殖、种植反季节蔬菜、发展订单农业等，让农民尝到了甜头。

　　目前，“５０强”嘎查村示范建设已取得阶段性进展。一年来共投入各类资金３５０７．２９万元，争取到各类项目５１个；整修街道５．３９万延长米，修院墙１１．５６万延长米，绿化街道３．１万延长米；栽植各类树苗５．２万株；建食用菌大棚１６７栋，蔬菜大棚１１栋；建产业园区３个；建膜下滴灌田３５０亩；启动节水灌溉项目和稻田养蟹项目各１个；确定奶牛养殖专业村１９个，绒山羊养殖专业村１１个，肉牛肉羊养殖专业村７个，蔬菜种植专业村７个，马铃薯种植加工专业村４个，其他专业村２个，以特色养殖、种植业发展带动农牧民增收致富，实现人均收入５０００元以上。