同志们:
在全区上下深入学习“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神的形势下,我们召开了2004年全区新闻出版工作会议。这次会议的主要任务是:以十六大和十六届三中全会精神为指导,认真学习领会全国宣传思想工作会议和新闻出版局长会议精神,总结工作,理清思路,明确任务,开拓进取,为建设民族文化大区,为推进新闻出版业跨越式发展,为自治区全面进入小康社会,不断开拓自治区新闻出版工作的新局面。下面,我主要讲五个方面的问题。
一、总结工作,分析形势,深刻认识加快新闻出版业发展的必要性和紧迫性
2003年是自治区很不寻常的一年,在经受非典疫情等多种自然灾害的考验下,经济呈现快速增长的发展态势。我区新闻出版工作在新闻出版总署和自治区党委、政府的正确领导下,通过全行业广大干部群众的共同努力,取得了比较好的成绩。局党组在认真总结全年工作的基础上,特别强调了2003年全区新闻出版工作的几件大事:
1、自治区党委政府非常重视新闻出版工作,在《内蒙古党委、政府关于进一步加快文化发展的决定》和《关于支持文化事业和文化产业发展若干政策的通知》中,涉及新闻出版方面的政策有20多项,这在我区新闻出版业尚属首次。
2、认真学习宣传贯彻十六大和十六届三中全会精神,坚持“三贴近”,认真开展“三项学习教育”活动,兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,为自治区经济社会发展提供了强大的精神动力和智力支持,营造了良好的舆论环境。
3、上下同心,共抗非典。充分发挥行业优势,出版、发行防治非典出版物,加强抗击非典的新闻宣传报道工作,为夺取防治非典工作的阶段性重大胜利,做出了应有的贡献。
4、根据中央要求,加大党政部门报刊治理力度,实现了“停办一批、分离一批、整合一批”的目标。制止各种摊派行为,切实减轻了基层和农牧民负担。
5、加强新闻出版管理体系建设,全区12个盟市均批准了在文化行政管理部门加挂新闻出版(版权)局牌子,履行新闻出版(版权)管理职能,结束了盟市长期以来没有新闻出版管理机构的历史。
6、加大新闻出版改革力度,在组建内蒙古出版集团、国有书店股份制改造试点工作等方面取得了很大进展。
7、率先在少数民族地区开展音乐著作权维权行动,并在文化产业部门建立著作权法律保护制度,在区内外产生较大影响。
8、书报刊、音像制品在全国获大奖数量增多,印刷优质产品上升,社会效益和经济效益有了明显提高。
9、内蒙古出版大厦主体竣工,维力斯图书大厦即将落成,部分盟市新华书店完成改扩建工程,基础设施建设明显增强。
10、加强队伍建设,大力开展全区新闻采编人员资格培训,选派干部到区外发达地区和局直属单位进行挂职锻炼,进一步提高了队伍素质。
上述几件大事从一个侧面反映了我们在2003年所做的工作和所取得的成绩。由于会上已经印发《2003年新闻出版工作总结》,我就不再全面总结了。
回顾2003年工作,可以这样说,全区新闻出版战线的同志们以饱满的政治热情和良好的敬业精神,团结一致,开拓创新,圆满地完成了自治区党委政府下达的各项工作任务,为自治区各项事业的发展做出了应有的贡献。这里,我代表自治区新闻出版局党组,向全区广大新闻出版工作者表示诚挚的谢意。在充分肯定成绩的同时,我们一定要认清形势,提高认识,积极做好新闻出版工作。总体上看,中国的新闻出版业挑战和机遇并存,机遇大于挑战。从国际形势来看,文化产业正在成为世界经济新的增长点,各国都把文化资源、文化市场和广大受众作为争夺的对象,竞争日趋激烈。从国内形势看,我国新闻出版业加人世贸组织的三年过渡期已近结束,外资进入印刷、发行业逐年增多,对国内新闻出版业的冲击越来越大,另一方面,党中央、国务院高度重视新闻出版工作,李长春同志对新闻出版工作多次做出了重要指示,去年下半年一段时间,以中办名义发的文件22个,新闻出版就占了4个,可以说,全国新闻出版业是日新月异,蒸蒸日上,呈现出了前所未有的发展态势。从我区形势看,自治区党委、政府提出了建设民族文化大区的目标,去年召开的全区文化工作会议,出台了一系列方针、政策,是我们今后一个时期工作的纲领性文件,其中《关于进一步加快文化发展的决定》提出,新闻出版业作为一项重要的产业,增长速度要高于我区GDP的增长速度,成为自治区经济发展的一个支柱产业。如果按这个速度发展,到2010年,全区新闻出版产业的总产值将达到90亿元,总资产将达到120亿元,任务非常艰巨。
面对这种形势,首先,我们必须坚定信心,增强工作责任感和紧迫感,提高工作自觉性和主动性,以良好的精神状态和饱满的热情迎接挑战。其次,要摸清底数,掌握情况,制定政策,解决影响新闻出版业发展的突出问题,如:产业化问题、结构问题、人才问题、集约化问题、基础薄弱问题等,如果存在的问题得不到有效解决,新闻出版业就难有大的发展,在新世纪的奋斗目标就难以实现。再次,要制定长远发展规划,明确工作思路。去年,我们根据新闻出版总署和自治区政府的要求,研究制定了2010年新闻出版产业发展规划,确定了总的工作目标。2004年,我们工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六大、十六届三中全会和全国新闻出版局长会议精神,以结构调整为主线,更新观念,深化改革,强化监管,加快新闻出版业发展,推进民族文化大区建设,为自治区实现小康社会的目标提供良好的精神动力、智力支持和思想保证。 |