在加速二连进出口资源优势向经济优势、产业优势转化的进程中，二连市委政府强烈地感受到：虽然口岸经济和城市建设有了较快发展，但在一些干部群众中也存在着思想观念陈旧，市民素质偏低等现实问题，影响着口岸开放和对外形象。为了解决这些薄弱环节，二连市把提升市民文明素质和生活水平作为建设富裕二连、文明二连、和谐二连、特色二连的重要内容。全面启动了“全民素质教育工程”、“一对一帮扶工程”、“构筑终身教育体系创建学习型城市”三大工程，为推动口岸经济社会发展提供了动力源泉和精神保证。

　　市民文明素质工程：文明新风扑面吹

　　“向不文明行为告别，争做文明二连人”千人签名长跑活动，在2006年3月的春寒料峭中，拉开了二连市民文明素质教育工程的帷幕。

　　在市民文明素质教育工程实施过程中，二连市坚持以人为本的原则，在开展爱国主义、集体主义、社会主义教育活动的同时，以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为主线，以“窗口”单位和服务行业为重点，立足教育、管理、坚持的思想，创新工作载体，强化舆论宣传，务求工作实效，开展了以“讲文明、强素质、树新风、做文明二连人”、“热爱二连，建设二连，我为二连添光彩”为主题的一系列精神文明道德实践活动。新闻媒体本着“三贴近”的原则，充分发挥新闻宣传的舆论监督导向作用，开辟了“关注”、“新闻观察”、“公德窗”、“大家谈”等与精神文明建设相关的节目。这些活动的开展，凝聚了人们的思想，促进了市民文明素质的养成，文明新风扑面而来，如今的二连，“文明、开放、诚信、友好”的城市形象正在逐渐形成，淡化公共道德、不文明的行为有了明显改观。出现了个体工商户拾金不昧，千里寻找失主；三轮车夫三十万巨款面前不动心；边检官兵及时救助蒙古国孕妇、无偿献血解救危急病人、志愿服务、照顾孤寡老人等一批感人事迹，无不展现着口岸人民良好的道德风姿……

　　创新活动载体：掀起口岸新风尚

　　以活动为载体，吸引群众广泛参与，是二连建设边境口岸文明城市的有效途径。二连市坚持“城市抓社区、行业抓窗口、双拥抓共建”的原则，积极开展创建文明社区、文明单位和军警民共建活动。家庭是社会的细胞，也是精神文明建设的重要活动阵地和有效载体。二连市紧紧围绕“职业道德、社会公德、家庭美德”建设，广泛开展了“文明市民知识竞赛”、“文明家庭创建”、“文明出租车司机”评选、“百

　　城万店无假货”诚信评比等一系列活动，使广大公民的道德素质和文明程度得到了提高。

　　二连市高度重视与蒙古国、俄罗斯有关地区的文化艺术交流合作，在加强与蒙、俄文化交往和区域性文化交流合作的同时，积极为锡林郭勒盟周边旗县与蒙古国的文体交流，俄罗斯、蒙古国文化团体参加国内文体活动穿针引线，充分发挥了沟通内外、联系南北的桥梁纽带作用。

　　文学艺术爱好者创作激情高涨，文艺作品成果丰硕。《中国沿边开放城市发展研究》被文史图书馆收藏，华拉创作的歌曲《新浩特》获建设民族文化大区诗歌三等奖……《雄伟的圣山》、《姐妹》、《家乡》等弘扬主旋律的文艺作品层出不穷；群众文化活动异彩纷呈，彩虹艺术团、中老年腰鼓队等文艺活动开展的丰富多彩；广场消夏文化节，中小学生艺术节等校园、社区文化活动充分展示了口岸人民群众的精神风采；格苏木陶力嘎查还被评为自治区“民间艺术之乡”，吉木斯被评为全区“德艺双馨”文艺工作者。在一个个对外文化交流的领域中，在一次次与各个友好城市的缔结间……二连人的精神风貌得到了最充分的展现。

　　提升市民文明素质建设活动如一屡春风，吹遍了口岸边城的每个角落，从扶贫济残到爱心助学，从义务劳动到植树造林，从义务清捡周边白色垃圾保护环境到爱护公共设施，从每一件平凡细微的小事，都展示着口岸群众蓬勃向上的精神风貌。坚持以人为本的方针，贯彻以德治国的思想是二连精神文明建设工作的总纲。灵活多样的教育活动有效地提高了市民素质，提高了口岸社会文明程度。

　　 “一对一”帮扶：  困难群众心喜欢

　　现年76岁的郭大爷怎么也没有想到，自己在有生之年还能够住上新楼房。拉着生态移民办负责人的手，他声音哽咽：“是市里的好政策给了我这么好的生活啊……”郭大爷在牧区放了一辈子羊，进城住楼房是他做梦都不敢想的事儿，可是2006年，在二连市实施移民政策后，他没花一分钱就住上了崭新的小楼。

　　“一对一”弱势群体脱贫帮扶工程启动后，全市各级党组织特别是党员干部迅速行动，采取多种措施深入苏木、嘎查、办事处、居委会的困难群众中进行帮扶，主动与贫困户结对子，切实解决他们生产生活中的问题，切实解决弱势群体实际困难。同时，二连市启动了再就业工程和青年创业工程，为困难群众和进城务工人员联系工作，帮助他们自主创业，使部分困难家庭走出了困境。

　　“雄鹰翱翔搏天地，细剪幼枝向苍穹”。二连市把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重要内容，围绕青少年思想特征，开展了校园周边环境专项清理整顿和思想道德实践教育等工作，启动“春风助学”工程，组织爱心人士与贫困学生结成“一对一”帮助对子，使口岸年轻人在良好的环境下健康成长。

　　创建学习型城市工程：开放发展思路新

　　走进二连市各部门行政办公区，一种全新的气息扑面而来。“干部素质提升工程”开展得扎扎实实、有声有色，社会反响良好，机关学习己成为制度化并建立了严格的考核评价体系。干部精神面貌转变和素质的提高，更多地体现到为民、各实的工作作风之中。

　　只有紧紧围绕加快经济社会快速发展这个中心，不断转变思想观念自我完善、更新知识结构、深化政治理论、加强业务知识学习，才会拥有一片更为广阔深远的发展空间。二连市深入开展突破陈规、勇于创新的思想教育和“致富思源、富而思进”的宣传教育，使“干部素质提升和知识更新工程”取得了良好成效，为建设富裕、文明、和谐的新二连提供有力的思想保证和智力支持。

　　“建设中蒙边境最具魅力的明星城市”是一项全局性的系统工程。为了保证这项工作的顺利推进，二连市以解放思想为指导，以市情为依据，找准精神文明建设工作的出发点、夯实着力点、认清落脚点，制定了《二连市精神文明建设规划》和《二连市精神文明创建活动实施方案》等一整套行之有效的创建工作保障机制，编印了《文明市民礼仪读本》、《文明市民通用读本》，使文明城市创建工作从一开始就有了一个较高的起点，营造了良好的经济社会发展环境。

　　口岸通关服务好：营造和谐发展新环境

　　很多来过二连的人都说，没想到在这样短的时间内二连就大变样：变净了、变美了、变绿了、变亮了、变洋了……让人们过去倍感尴尬的那种“膏药”到处贴、街道凹凸不平、讲话不文明的现象大大减少了。

　　文明清风拂国门，精神春色满口岸。二连市委、政府从大处着眼，从小处入手，将精神文明建设贯穿于全市各项工作之中，使今天的口岸城市功能日益增强，城市精品层出不穷。

　　通关环境是口岸形象的重要体现。近年来，二连以改善口岸环境和提高市民素质为重点，在治理通关环境、提高服务质量上下功夫，采取了一系列行之有效的措施，通过 “共建文明口岸”、“创文明执法单位”、“创青年文明号”等一系列活动的开展，塑造了宽松效能、优质文明的口岸新形象。

　　精神文明活动的深入开展，不但让人民群众如沐春风，而且使外来投资者感到浓浓春意。“一站式”办公大厅办公环境优雅整洁，便民设施配套齐全，所有审批项目在一个大厅办结、一个窗口收费。

　　口岸联检联运部门变单一窗口作业为联合作业服务，工作人员业务水平明显提高，大大缩短了事项办理时间，方便了投资者和经营者。思想观念变了，“门难进、脸难看、事难办”的现象基本没有了，做到了事事有着落，件件有回音。有了这种优质的服务，以前按“条框”办不成的事现在却办成了，赢得了众多投资者的认可和好评。

　　二连市提升市民文明素质的出发点和落脚点都是为了广大人民群众的利益，在如火如荼的精神文明创建活动中，干部群众进一步解放了思想、树立了新观念、加快了发展步伐。二连人以开放友好的姿态，赢得了八方来客。对照差距找问题，对照问题找根源，不回避矛盾，不掩饰不足，从思想深处挖症结，创优发展软环境，从根本上激发了口岸经济发展的内在动力和活力。如今，“口岸一盘棋，谁也离不开谁”的观念已深入人心；“讲文明，抓落实”的局面已基本形成。

　　二连浩特市精神文明建设喜结硕果，市民文明素质和生活水平全面提升，和谐口岸建设步伐不断加快。人们为“二连效益、二连风格、二连速度”而自豪，更愿二连的精神文明之树继续在开放中发展，在发展中壮大。