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环境营造 项目牵动——兴安盟发展展望
www.nmgnews.com.cn   2007-07-02 16:27   【打印本页】  【字体:  】 

  当前和今后一个时期全盟工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,坚持“全党谋发展、重点抓产业、突出抓项目、全力抓招商”的工作方针,以扩张经济总量、优化经济结构、转变增长方式、构筑自主增长机制为核心,以实施“五大工程”、创新机制体制、扩大对外开放、借智借力发展为动力,坚持“城乡”统筹,促进“三化”互动,推动经济社会又好又快发展,努力建设富裕、文明、和谐的新兴安。

  工作目标是:从2007年起始,努力实现三年打基础,五年上台阶,七年大变化的目标;努力实现从“兴盟安民”到“强盟富民”的一级跨越。2007年考虑到起步年矛盾多发,因此全盟经济社会发展的预期目标确定为:生产总值增长10%以上;财政总收入增长12%以上;城镇居民人均可支配收入增长9%以上,农牧民人均纯收入增长6%以上;固定资产投资完成60亿元左右;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在7.5‰以内。

  工作原则是:坚持科学发展,坚持“三化”互动,坚持项目牵动与环境营造同步推进,坚持以民为本、关注民生。

  ——坚持科学发展。就是要继续坚持以经济建设为中心不动摇,充分地利用好各种有利因素,力保经济有更快的增长;但必须按照科学发展观的要求,转变增长方式,发展循环经济,提高资源利用水平,加强生态建设与环境保护。切实把发展建立在扩张总量、优化结构、提高质量、降低消耗的基础上,从而实现又好又快发展。

  ——坚持“三化”互动。就是推进新型工业化、新型农村牧区建设和农牧业产业化、城镇化。这是农牧业资源富集区迈向现代化的必由之路。从盟情实际出发,我们要更加突出农牧业的基础地位和工业的主导地位。以新型工业化为主攻方向,促进新型农村牧区建设和农牧业产业化。依托新型工业化,加快人口转移和要素集聚步伐,促进城镇化;借助城镇化的载体和平台,促进工业化和服务业发展。

  ——坚持项目牵动与环境营造同步推进。就是把项目建设作为经济工作的总抓手,坚持基础设施项目与产业项目并重,政策性项目与招商引资项目并举,围绕突破“三大瓶颈”,围绕资源优势和特色产业发展,加速建设一批对全盟经济有较强拉动作用的大项目,以项目聚集生产要素,以项目促进投资增长,以项目拉动经济快速发展。大力加强投资环境建设,努力营造要素关联配套的硬环境和“亲商、安商、富商”的软环境。

  ——坚持以民为本、切实关注民生。就是牢固树立“富民为先、亲民为本、智民为要、益民为归”的执政理念,把有限的资金更多地用于改善民生和发展社会事业,努力扩大就业、完善保障、减少贫困,让人民群众从改革发展中得到更多实惠,努力促进社会和谐。

  保障措施是:实施党的执政能力、干部知识更新、肃风整纪、全民素质提升和环境营造“五大工程”。

  党的执政能力建设工程。坚持党要管党、从严治党的方针,全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度建设,着力提高把握形势、驾驭发展、处理矛盾、依法执政、总揽全局的能力,为全盟经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。

  肃风整纪工程。抓住教育、制度、监督三个关键环节,建立严格的约束机制、责任机制、查处机制,切实加强机关作风建设,着力解决干部作风中存在的“暮气、庸气、浮气、惰气、邪气”问题,树立党政机关及其工作人员的良好形象,为全盟经济社会又好又快发展提供团结协作、埋头苦干的作风保证。

  干部知识更新工程。综合运用专家讲座与专项研讨、专修班与个人自学、送出培训与挂职锻炼相结合等多种形式,采取组织领导、规划引导、制度督导等多种措施,拓宽干部知识视野,扩大知识总量,调整知识结构,提高干部主导新一轮发展的能力,为全盟经济社会又好又快发展提供人力资源保证。

  全民素质提升工程。坚持以教育为根本,以创建活动为载体,倡导社会主义荣辱观,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,深入开展群众性的精神文明创建活动,提升城乡居民的文明素质,为实现又好又快发展聚民气、集民智、汇民力。

  发展环境营造工程。立足标本兼治,通过调动群众广泛参与 “民评官”、 “商评官”、设置高压线或警戒线等高压跟进措施,大力营造思想解放、亲商安商的人文环境;优质便利、高效廉洁的政务环境;宽松配套、有吸引力的政策环境;公平效率、公正文明的法制环境;诚信和谐、竞争有序的市场环境,为推进扩大开放、招商引资、加快发展营造优越的投资软环境,逐步增强城市软实力。

  在具体的工作步骤上,坚持一年突出一个主题,一年突破一个重点,一年实现一大进步。2007年主题是环境营造、项目牵动。

关闭此页来源:兴安盟盟委宣传部    编辑:王煜